2010_人代会计划报告

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1、关于内蒙古自治区2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告ReportontheNationalEconomicandSocialDevelopmentfor2009andtheDraftPlanfor2010inInnerMongolia──在内蒙古自治区第十一届人民代表大会第三次会议上内蒙古自治区发展和改革委员会loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,lice

2、nsingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit19受自治区人民政府委托，向大会提出2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请自治区政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况过去的一年，在自治区党委的正确领导下，全区各地坚持以科学发展观为指导，全面

3、落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，经济运行持续向好，社会事业全面发展，保增长、调结构、扩内需、促改革、惠民生取得明显成效。（一）经济增长整体呈回升态势。面对国际金融危机的严重冲击，自治区党委、政府坚决积极贯彻落实中央扩大内需的一系列政策措施，有效扭转了经济增速下滑的势头。生产总值增长逐季加快。一季度生产总值增长15.8%，二季度增长16.5%，三季度增长17.9%。初步统计，全年实现生产总值9725.8亿元，增长16.9%。其中，第一产业增长2.3%，第二产业增长21.4%，第三产业增长15%。停产半停产企业逐步恢复。停产工矿企业已经

4、从2008年12月份最高1112户减少到91户，恢复率达到91.8%；停产半停产企业涉及职工人数从11.2万人减少到3.9万人。用电量持续增加。发电量从7月份开始正增长，改变了之前几个月连续负增长的局面。全年累计发电2240亿千瓦小时，增长5%。用电量呈逐月增加趋势，12月份达到128亿千瓦小时，比上年同月增加33.3亿千瓦小时。（二）产业结构调整取得积极进展。在金融危机形成的“倒逼”机制推动下，结构调整步伐明显加快。农牧业生产得到加强。农作物播种面积和粮食播种面积进一步扩大，粮食生产在克服严重自然灾害的情况下获得较好收成，全年粮食产量3

5、96亿斤，比上年减产30亿斤。畜牧业稳定发展，牧业年度牲畜存栏1.09亿头只，连续5年稳定在1亿头只以上。全年肉类总产量240万吨，增加21万吨；牛奶产量850万吨，减产92万吨。工业经济稳定回升。全年规模以上工业实现增加值4400.5亿元，增长24.2%。工业经济运行呈现以下特点：一是传统产业中煤炭继续较快增长，电力、钢铁、有色等行业增长有所放缓。全年煤炭产量6亿吨，增长22.8%；电力、钢铁、有色三个行业平均增长17.8%，所占比重由39.8%下降到34.5%，对工业增长的贡献由36.3%下降到26.8%。二是新兴行业增长加快。装备制

6、造、新能源、现代煤化工等新兴产业快速成长，截至2009年底全区风电装机容量达到500万千瓦、风机产能500万千瓦、甲醇产能560万吨。三是淘汰落后产能步伐加快。累计关停小火电机组20万千瓦，淘汰电石产能10万吨，铁合金产能10万吨。预计全年万元生产总值能耗2.01吨标准煤，下降7%左右。第三产业继续较快增长。初步统计，全年第三产业实现增加值3695.4亿元，增长15%。从第三产业内部看，交通运输业增长有所减缓，铁路货物发送量完成5.2亿吨，增长11.3%。商贸流通业较快增长，全年社会消费品零售总额2855亿元，增长19.2%。在积极的财政

7、政策推动下，社会事业和公共服务支出增加，全年财政用于社会事业和公共服务的支出增长31.8%，比上年提高3.2个百分点。（三）扩大内需政策得到有效落实。投资需求较快增长，消费需求逐渐升温，对经济发展的带动作用进一步增强。投资需求较快增长。城乡50万元以上项目固定资产投资完成7381亿元，增长33.8%。从资金来源看，财政性投资力度加大，银行贷款大幅增加，但企业投资增长相对缓慢。全年财政性资金到位423.6亿元，增长80.5%；银行贷款到位786.6亿元，增长1.05倍；企事业单位自有资金到位2176.7亿元，增长14.9%。从资金投向看，农

8、牧业、建筑业和基础设施投资增长加快，工业投资平稳增长。全年农牧业完成投资376亿元，增长49.5%；建筑业完成投资68.8亿元，增长95.9%；公路完成投资461.8亿元，增长44.6%；铁路