毕克齐镇总体规划说明书

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1、土默特左旗毕克齐镇总体规划说明书毕克齐镇总体规划说明书第一章本次规划的情况说明一、规划的背景1.以科学发展观指导城乡建设的要求在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。其中提出的以人为本，统筹发展为城镇建设指明了方向。为统筹城乡发展，统筹区域发展，提高人民生活水平，加快城市化进程，需要对全镇产业化、城市化和城市建设有一个总体的规划和设想。2

2、.建设小康社会，提高人民生活的需要党的十七大上提出全面建设小康社会的奋斗目标。小康社会不仅要求人民经济生活富裕，也对居住、交通、文化、娱乐、生活环境的设施提出更高要求。规划建设好毕克齐镇域内的镇区、中心村，完善公共设施和基础设施，建设经济繁荣、环境优美的小城镇，为实现小康社会奠定基础。3.建设社会主义新农村的需要2006年国家提出建设社会主义新农村的建设目标，以提高农民收入为目的，全面改善农村的产业结构，改善农村的居住生活环境。为指导农村建设，确定村镇性质和发展方向，确定村镇的规模，需要编制毕克

3、齐镇乡总体规划和主要村镇的建设规划。4.行政范围的变化和村镇体系职能调整，需要重新编制总体规划2006年4月，毕克齐镇与兵州亥乡合并，仍称为毕克齐镇，镇域范围发生变化。镇域内村镇的等级、规模、职能都发生变化，需要对全镇村镇体系和主要村镇的职能进行规划调整。二、历次规划情况毕克齐镇上曾做过一次规划。2001年6月，由内蒙古师范大学城市规划设计所编制了《毕克齐镇总体规划》（2003—2028年）。对镇域的规划限于原毕克齐镇的镇域范围。镇区规划范围四至为：东至红领巾水库西干渠，西至飞机场铁路专运线，南

4、至京包铁路，北至呼包高速公路。规划区面积为6.71平方公里。规划人口2015年2.3万人。镇区性质：毕克齐镇是全镇的政治、经济、文化教育中心，是以商饮、服务、旅游及加工为主导产业的贸易中心集镇。三、本次规划的基本内容：（一）规划依据1、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》(2008年年1月1日起实施)。《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院1993年6月29日）。2、技术依据：《建制镇规划建设管理办法》（1995年6月29日建设部令第44号发布）。《镇规划标准》（GB50188—2007）。《

5、村镇规划编制办法（试行）》（建设部建村[2000]36号）。《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例》其它各项国颁、部颁的国家标准和行业标准。38内蒙古师范大学城市规划设计所土默特左旗毕克齐镇总体规划说明书3、政策依据：《呼和浩特市一核双圈组团发展区规划（2009——2020）》《土默特左旗察素齐镇城镇总体规划》（2009-2030年）4、资料依据：《土默特左旗经济统计年鉴》(2006年)；《土默特左旗概览》(2006年)；土左旗相关部门和毕克齐镇政府提供的规划基础资料。(二)规划范围1．镇域范围为

6、毕克齐镇行政管辖范围（包括兵州亥区域）：总面积500平方公里。下辖1个居委会，44个行政村，60个自然村。总人口38276人，总户数11624户。2．毕克齐镇政府驻地规划控制区：规划控制区范围为：北到高速公路，西到机场铁路专线、南到京包铁路、东到红领巾水库排水灌渠。规划区面积5.97平方公里（596.51公顷），其中规划建设用地286.20公顷。(三)规划期限基期：2009年：近期：20010—2015年；中期：2016—2025年；远期：2026—2030年；(四)规划修编指导思想本次规划修编

7、是在国家全面建设小康社会，构件和谐社会的目标指导下，以国家经济稳定发展，社会进步的背景下进行的。根据《中华人民共和国城乡规划法》及配套法规、规章所提出的各项原则和要求下，以及土默特左旗总体规划的要求，结合毕克齐镇的实际情况，确定了以下指导思想：1．要符合呼市和土左旗规划中对毕克齐镇的发展定位和规模定位。呼和浩特市2009年9月编制完成《呼和浩特市一核双圈组团发展区规划（2009——2020）》，规划中提出发展一个核心区和两个发展圈的战略构想，毕克齐镇位于双圈范围内，是双圈发展的城镇之一。而土左旗

8、城镇体系规划明确毕克齐镇为综合型型城镇，适宜农工商综合发展。本次毕克齐规划应当符合呼市和土左旗规划确定的城镇定位。2．以现代化标准规划城镇。以现代化指标指导城市规划，提高城市基础设施的服务标准，保证各项公共设施的用地；建设合理的城市经济结构；建设绿色宜居城镇。3．适当超前、兼顾现实。规划要满足镇区的远景发展对用地和公共设施的需求，具有适当的超前性。同时要符合镇区的现状，利用现有的城镇道路和公共设施、基础设施，避免城镇重复建设和大规模拆建。4．远近结合，适度发展。规划要依据城镇远景发展目标，规划布