10年基层司法行政工作要点.jsp

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1、张家口市二○一○年基层司法行政工作要点2010年,我市基层司法行政工作的总体思路是坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委市政府中心工作,严格按照省司法厅和市局党组的工作部署,进一步拓展人民调解工作领域,规范人民调解工作程序,大力加强基层司法所建设,强力推进社区矫正工作,不断提高刑释解教人员安置帮教和基层法律服务工作质量和水平,力争使我市基层司法行政工作上台阶。一、人民调解工作大力加强人民调解组织建设、队伍建设和基础设施建设,充分发挥人民调解在预防矛盾纠纷、化解矛盾纠纷和法制宣传教育方面的职能,努力实现“矛盾少、秩序好、服务社会、群众满意”的工作目标。(1)继续组

2、织开展好民间纠纷排查治理工作。把经常性排查治理同集中排查治理相结合,突出抓好重点区域、敏感时期的民间纠纷排查治理工作,着力解决好群众关心的热点问题。集中力量排查化解一批多年积累的矛盾纠纷,消除陈年积怨。围绕市委、市政府的重大工作部署,对群体性事件高发领域,提前预判,提前介入,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。通过开展集中排查、专项排查和重点排查,切实增强对矛盾纠纷的防控和调解能力,做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。(2)进一步扩展人民调解组织形式。在巩固和规范乡镇(街道)、村(居)人民调解组织的基础上,ofwork,relat

3、ionships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7积极推进人民调解工作进机关、进企业、进事业、进市场、进物业、进社团,不断扩大行业性和新型社会组织、新型经济

4、组织的人民调解组织建设,实现人民调解组织全覆盖,做到哪里有人群,哪里就有人民调解组织,哪里有矛盾纠纷,哪里就有人民调解工作。加强人民调解组织的专业化和社会化建设,探索建立面向社会服务的专业化、职业化调解机构,借助社会组织、社会机构的力量来调处矛盾纠纷。(3)进一步扩展人民调解员队伍。按照人民调解员选任条件,把更多的村民、市民吸收到调解队伍中来。同时,注意吸收退休法官、检察官、警官,以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会志愿者参与人民调解工作,打造具有广泛群众基础的调解队伍。加强人民调解员培训工作,进一步改善调解员队伍的知识结构、专业结构,最大限度地增加和谐

5、社会建设者的力量。实施人民调解员等级评定制度,并根据人民调解员调解矛盾纠纷的数量、自身业务素质和群众满意程度等,推进“以案定补”,充分调动工作积极性。(4)进一步扩展延伸人民调解工作领域。在调处好婚姻、家庭、邻里等民间矛盾纠纷的基础上,努力预防、控制、化解重大群体性纠纷,最大限度地防止矛盾激化以及由此而引发的恶性事件发生;同时,主动参与调处环境污染、征地拆迁、劳资关系等涉及民生和群众利益的重大纠纷。(5)充分发挥人民调解在“三位一体”矛盾调解体系中的基础作用。加强人民调解与民事诉讼调解、劳动争议调解ofwork,relationships,needandpos

6、sibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7和信访工作调解衔接,推行在基层法院、基层劳动行政部门建立人民调解工作室(或人民调解窗口)制度。加强人民调解工作与法制宣传、法律服务、法律援助相结

7、合,不断创新工作模式,丰富调解手段,构建“调防一体化”大调解工作格局。(6)大力加强人民调解员协会建设。加强协会内部专业委员会建设,根据实际设立医疗纠纷调解、交通事故调解等专业委员会,广泛吸收有关专家、学者、律师担任主任委员,凭借专业委员会的学术性和权威性,调解涉及专业性、业务性较强领域的多发、易发矛盾纠纷。二、社区矫正工作立足于完善刑罚制度,强力推进和全面试行社区矫正工作。认真落实全省、全市假释暨社区矫正工作会议精神,按照厅党委确定的“强力推进、制度创新、狠抓落实、务求实效”的总体思路,在全市范围内全面试行社区矫正工作。(1)建立健全社区矫正工作组织机构。按

8、照党委、政府统一领导,司法行政部门牵头

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