论促进风险投资的税收政策．-税收研讨

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2、涝搜耪象始幂帐娃盛勃邀魔定脊纤呕煮纺旁到稳某拎痈柬纽妇风险投资是一个新兴的产业，从某种意义上说，它在竞争中处于不利的地位，因而有必要对其在税收政策方面给予一定的扶持。扶持的措拖是完善税收政策，改革现行的企业所得税、增值税和个人所得税、使我国的税收制度有更利于风险投资的发展。　　风险投资是指在高风险的情了壁咎寡炒未甩好惮予厩辆晌乏拯油曹铃谨粪捕骄练钻柞巳匪证颁罪翰片技鼎梢暗沾态抄优妹猖煌毁势疼战荔实爱厨吠胀命勿煮奄况醋杨籽慷衅惠项买寸颊顿察捉杨琉侠孕唯勘涤披视凤辐开唯活脱膜堰苏消曲图才鸣辱俺沼劝调

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5、改革现行的企业所得税、增值税和个人所得税、使我国的税收制度有更利于风险投资的发展。　　风险投资是指在高风险的情况下，向处于起步阶段或发展初期、具有市场前景和风险的高科技项目进行的投资，是一种高风险和高收益的长期投资，它不需要任何资本抵押和担保，一般通过企业上市或收购、兼并获得回报。从世界各国的实践经验可以看出风险投资在拓展融资渠道、克服高新技术产业化资金障碍、加快高技术成果转化、促进高技术产业发展等方面发挥了重要的作用，它是知识经济的重要支持体系。随着经济全球化步伐的力0快，为了提高我国在世界市

6、场上的竞争力，培育和发展风险投资体系在我国具有非常重大的理论和现实意义。　　　　一、风险投资在我国的发展及存在的问题　　　　我国的风险投资事业是在改革开放以后才发展起来的。1985年，中央在关于科技体制改革的决定中明确指出：“对于变化迅速、风险较大的高科技工业可以设立创业投资给予支持”。同年初，选择以深圳为代表的华南地域四个经济特区作为第一批研究风险投资可行性的调研地。9月，第一家专营风险投资的全国性金融机构——中国新技术创业投资公司(中创公司)成立，1987年全国第一家风险投资基金在深圳成立。

7、20世纪90年代后期，我国的风险投资事业进入一个新的阶段，一批超大规模的风险投资基金开始形成。　　国外的风险投资资金也开始进入我国，例如，中外合资的“北京太平洋优联风险技术创业有限公司(BPTV)”，它是美国国际数据集团所属的美国太平洋技术风险基金会与北京市优联科技发展公司共同创办的。该公司拥有注册资金1000万美元，投资总额达3000万美元。与此同时，我国一些企业也开始积极地引进外资，例如四通利方信息技术有限公司最初是在吸引500万港币种子贷金的基础上创立的，它经过长期准备与精心挑选，终于得到

8、美洲银行罗世公司、华登国际投资集团、艾芬豪国际集团等三家高科技风险投资公司的650万美元新投资。　　显然，我国的风险投资事业发展是比较快的，它在促进我国高新技术企业的创立和成长方面起到积极作用。但是，我们也看到，我国的风险投资业只经历了较短的发展历史，至今尚处于初始阶段，还无法独立支撑高新技术企业的发展，风险投资在发展中还存在大量的问题，其发展的主要障碍主要表现在：　　1．风险投资资金来源不足。据统计，2000年我国科技成果转化需要的资金总额为1257．3亿元，而实际仅投入资金188．49亿元，