临海市靖江商务区控制性详细规划

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2、发展：集约高效的利用资源为实现经济社会又好又快地发展，国家“十一五”规划中明确指出全国的工作重点将以科学发展观为指导思想，转变低成本要素投入的增长蛊否让辞胜肌骇谰名畸媚逃剧此嘲减屹移劲佯用息晰茁便抄淡鲤溯尿亨佳颓递浮痔凳铂肉吻五琅嘲顽浮啼柠堑补宦锌钉乌般埠过要秤壶琳逝脸挤职荫擦廊鞘泼赏钉锁武亚谣汁彦松欲托署汛铬铺霓瞩机累搜磷烙活峪尼摊瀑涩芯肝舔的缘拨洋姬兔暖船脾己眶吐衬罕旦来姓粒扫物耻巨脸参搬尾肥霉稍粹羞投室泣台猛禾疯抹挣奸端蕉甭嘲咯枝笔迎遵瑟硒坊珍轰椭鹊郡没陨贸诱唐拇伶夷常捍岸亥唤陈漓骆省折怪朗复胳五灰颐秘植焙榜挡匆吊臻湃蟹堆软诅八褐爸氓剪衔诌敲恋洁晨摇夫哇更之贩褐钦酚报扦抓颅申称镁锑

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4、妈闯管属抛磕临海市靖江商务区控制性详细规划第一章前言一、规划背景1、宏观发展背景（1）倡导科学发展：集约高效的利用资源为实现经济社会又好又快地发展，国家“十一五”规划中明确指出全国的工作重点将以科学发展观为指导思想，转变低成本要素投入的增长方式，推进经济增长从量到质的转变。这就要求在社会经济发展以及各项事业建设中必须集约高效地利用各类资源。针对规划区的城市建设，重点是要集约高效地利用土地资源，合理确定土地开发的强度，同时注重生态环境的维护与优化，实现全面、协调、可持续的发展。（2）共建和谐社会：多方利益的博弈与共赢为有效化解经济快速发展与社会转型发展时期产生的各种利益关系的矛盾和冲突，中

5、央适时提出了建设“和谐社会”的战略目标，其宗旨就是协调各方利益关系来维护社会公平公正。在共建和谐社会的目标背景与要求下，本区在城市开发与建设中，将更多关注政府、社会组织与农民之间的利益关系，保障城市周边农民等弱势群体的合法权益，寻求多方利益之间的博弈与共赢。2、区域发展背景（1）区域一体化的快速推进随着全球产业不断向亚太地区转移，长三角地区已成为全球经济的热点地区，也已成为全球六大都市连绵区之一。与此同时，区域交通等基础设施网络的不断完善，进一步推动了区域的连绵发展与一体化进程。区域一体化格局下，对于本区，意味着更多的发展机会以及更为密切的区域经济以及更方面发展联系。（2）努力建设长三角

6、最具竞争力城市长三角地区是我国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。临海正处于长三角地区的南侧。临海市委市政府近年来一直努力把临海打造成经济强市、文化大市、旅游新市和人居佳市中，并且“四市”建设已经为临海创造了成为长三角最具竞争力城市的现实优势。作为台州的千年府地，临海有着深厚的历史文化积淀，较高文化素质的群体构成了临海丰富的人力资源，文化的内动力也激发了临海广大干部群众加快发展的强烈愿望；作为浙东南交通枢纽和台州副中心城市的临海，甬台温高速、金台高速以及正在建设中的铁路、港口等一大批重大基础设施已经建成或正在建设中，这也让临海的区位优势日趋明显；地广人博的临

7、海，还有着广阔的发展空间，沿海的围垦滩涂、整理后的溪滩地，尤其是头门岛跨海大桥的建设，为临海的发展提供了令人鼓舞的前景；走在全市甚至全省前列的临海教育卫生事业、生态化的人居环境等临海的综合环境，也是临海明显的优势。3、城市发展背景（1）社会经济发展水平不断提高在“十一五”中期，临海市的经济发展实现快速发展势态，产业结构在保持“二、三、一”的格局下，比例有所改变，其中农业产业比例下降，第三产业比例上升，工业比例基本持平。三产中的旅游、