中国金融体制改革的回顾和展望

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2、革的回顾和展望北京大学中国经济研究中心经济发展战略研究组本文由林毅夫、李永军、路磊执笔，参加讨论的经济发展战略组成员包括：阎伟、胡书东、刘明兴、苏剑、李文胜、刘培林、章奇、荣昭、王民、支兆华、吴斌珍。NO.C20000052000年4月目录图表目录4内容简介5前言7一、中国金融体制改革回顾及当前所面临的问题81、中国金融体制改革回顾8（１）中央银行体系的建立8（2）金融组织体系的改革9（３）专业银行的商业化改革9（４）金融业的法制化和规范化，金融监管力度的加大9（５）货铜螟妊涕瓮革踊坠颧孟舶含倍螟疑肾匠浮藏回窍迂扒俄员予琼迂衣幽瓣粤呀绵猖涪萧又秽窜赤搬膨家价碘

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5、伟、胡书东、刘明兴、苏剑、李文胜、刘培林、章奇、荣昭、王民、支兆华、吴斌珍。NO.C20000052000年4月40目录图表目录4内容简介5前言7一、中国金融体制改革回顾及当前所面临的问题81、中国金融体制改革回顾8（１）中央银行体系的建立8（2）金融组织体系的改革9（３）专业银行的商业化改革9（４）金融业的法制化和规范化，金融监管力度的加大9（５）货币市场和资本市场的建立和发展102、中国金融体制在当前所面临的主要问题10（1）银行不良贷款数额巨大，导致潜在金融风险，并对经济良性发展造成障碍10（2）银行业垄断程度高、中小金融机构较少，成为中小企业融资困难的

6、主要原因11（3）我国货币市场发育不良，影响了稀缺资金的配置效率，降低了货币政策调控的有效性，并成为利率市场化进程的主要障碍之一13（4）我国资本市场存在严重的体制性缺陷，使得市场参与主体行为不规范，对资本市场的长期稳定发展构成潜在的威胁15（5）金融监管不力，造成金融机构违规经营和恶性竞争现象严重17二、造成目前金融体系中问题的根源181、金融体制的内生性182、金融体制中问题根源的具体分析19（1）银行不良贷款问题19（2）银行业的垄断和中小金融机构数量过少问题的根源21（3）货币市场发育不良和利率不能市场化的原因22（4）我国资本市场体制性缺陷的原因24

7、三、中国金融体制改革的方向和现阶段应该采取的措施241、中国金融体制改革的总体方向或最终目标242、金融体制改革与国有企业改革的关系263、当前我国金融体制改革的具体措施26（1）对金融机构实行债务重组并完善金融机构的内部管理机制，为金融体制在其它方面的改革扫清障碍27（2）加快货币市场改革，有步骤地实现利率市场化29（3）稳步建设资本市场，消除长期隐患30（4）大力发展中小金融机构31（5）大力加强金融监管，防范金融风险，保证金融机构稳定运行3240四、加入WTO后我国金融体系所面临的机遇和挑战331、经济全球化与金融体系对外开放的长期趋势332、WTO相关

8、协定有关金融业的主要内容333、加入W