中关村科技园区信息共享交换平台建议书

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1、中关村科技园区信息资源共享交换平台建议书北京数贝软件科技有限公司2009-4-228目录1背景12园区管理对信息共享交换的需求22.1信息化建设基本情况22.2信息共享交换的需求33信息共享交换平台分步建设计划43.1一期建设目标43.2平台后续建设支撑的应用64效益分析75结论和建议781背景1988年国务院批准在中关村建立了第一个国家高新区，经过20年的创新发展，中关村科技园区从海淀区的“电子一条街”发展成为包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜园、健翔园、石景山园、通州园、雍和园、大兴生物医药基地在内的“一区多园多基地”的国家级高

2、新技术产业开发区。作为全国最大，最具实力和竞争力的科技园区，为了帮助企业应对国际金融危机，重振经济、创造新的市场需求，培养新的经济增长点，中关村管委会围绕“扩内需、保增长、促发展”专题，积极参与并开展了如下工作：（一）2009年2月中旬启动园区重点企业调研。对园区2007年总收入5000万元以上的1510家进行全面调研，对50亿元以上的企业逐一走访，通过发放调研问卷及召开重点领域企业座谈会的形式，了解企业当前发展情况和每家企业需求和问题。根据调研情况，整理出企业迫切需要解决的问题，为开展帮扶奠定基础。（二）建立中关村管委会与各园、产业基地管理机构联动的帮扶

3、工作体系。在中关村网站等设立企业帮扶专栏和热线，形成由中关村管委会、中关村高科技产业促进中心、各园（产业基地）管委会和相关协会等共同参加的保增长促发展联席会议制度，每周汇总企业反映的困难和问题，上报市帮扶困难企业工作领导小组，并协调有关部门共同解决企业面临的突出困难，对重点企业进行一对一帮扶。（三）制定政策。3月8日8出台了《关于促进中关村高新技术企业发展的若干意见》，将会同各园所在区县对总收入5000万元以上、2009年总收入达到一定增长比例的园区企业给予资金支持；中关村管委会戴卫主任全面领导中关村帮扶企业工作，设立帮扶企业办公室，中关村管委会有关处室、

4、各园管委会企管、信息统计部门为办公室成员部门。加强园区产业统计预测和预警，建立上下联动帮扶企业的工作机制，研究制定《中关村帮扶企业应对国际金融危机工作方案》，围绕重点产业对一批重点企业采取针对性政策和措施，做好服务，促进企业稳定发展。（四）调整资金预算，加大对企业的帮扶。资金重点用于中关村产业发展资金重点用于促进技术创新、投融资体系建设、支持重点企业发展等方面，及时解决企业在融资、经营运行、市场开拓等方面遇到的问题。针对已取得的工作进展以及下一步工作的落实，中关村管委会在对帮扶对象的资金使用、经营运行状况的跟踪和监控、对园区产业统计的预测和预警、园区上下联

5、动、政策措施的实施和调整等，对相关数据的共享、交换及数据的实时性、准确性、安全性等需求，都是中关村管委会实现“扩、保、促”目标迫切需要解决的问题。1园区管理对信息共享交换的需求1.1信息化建设基本情况自2004年起，中关村管委会加快了园区信息化建设和对信息的分析处理能力的建设工作。先后推广了“数字中关村”建设工程的应用、“数字电子城”的建设和各园区电子政务的建设。重点加强了对园区企业经济运行数据的深度分析、对园区综合数据信息的共享、整理和使用工作；加强了对园区企业在运行过程中出现问题的调研；开展了中关村高新技术产业指数的编制工作；提高了8对园区经济运行数据

6、的综合分析能力，并为决策提供了数据支持。同时对各园区加强统计数据的分析和数据质量的评估工作提出了要求，目前各园信息统计部门按季度撰写经济运行情况报告报领导小组办公室和中关村管委会。随着中关村管委会及下属各园区信息化建设的不断深入，如何有效地解决传统信息化建设模式导致的中关村管委会与各园区之间的两级业务“条块分割、纵强横弱”，信息资源“三自”现象（自采、自用、自成体系）,以及管委会与园区两级业务协同难于开展等一系列问题，成为目前管委会信息化建设面临的重要挑战。1.1信息共享交换的需求1.园区基础工作对信息共享交换的需求园区的基础工作需要管委会与各园区及园区企

7、业之间的信息共享交换。在2008年《中关村科技园区工作报告》中明确指出要“进一步加强财政资金管理、信息统计等方面的基础工作，努力提高园区管理机构的服务效率和水平”。“要按照全市电子政务工作的总体部署，以电子政务平台的深化应用为基础，巩固园区信息化建设的成果，搭建信息资源共享平台。要进一步建立健全园区统计分析工作制度，拓宽统计信息资源的共享渠道，提高专业分析水平。”2.当前重点工作“扩、保、促”对信息共享交换的需求针对2009年“扩内需、保增长、促发展”的重点工作，尤其在资金管理和统计分析上，需要抓住几个重点环节，共享有针对性的相关数据，交换给决策系统进行统

8、计分析，并依此做出相应的决策或工作调整，以提高财政资金使用的针对性