新建海港城市发展探究——大连长兴岛港城规划发展研究为例

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1、1新建海港城市发展的环境与背景1．1中国能源供应地转移与能源利用战略变化随着中国经济的快速发展．我国已经成为世界能源和原材料消费的大国。2005年．原煤消费总量约21亿T。原油消费总量2．5亿T左右。矿石2004年进口量上升了40％，铁矿石需求量占据全世界29％，中国成为最大的海运铁矿石买家。一个重要能源是石油。国际能源机构《2002年世界能源展望》报告预测．到2010年，我国将每天净进口石油400万桶(约2亿下；，2020年将进口800万桶(约4亿T)，2030年将进El980万桶(约5亿T)。届时．我国石油进口依存度将分别上升到61％、76，9％和82％。这种能源和原材料

2、的对外依赖是发展重心转向沿海的重要因素。1．2重工业空间移动趋向海洋，港口城市作用显著以重化工业为代表的临港工业区是20世纪60～70年代兴起的、发达国家非常重要的工业布局特征之一．也是世界上公认的一条非常成功的发展重化工业的建设方式。日本经济和人口主要分布在三湾一海地区，美国墨西哥湾地区是著名的石化工业产业带，乙烯生产能力占美国全国的70％．炼油能力占全美国的1／3。白20世纪90年代以来，际上重化工业开始陆续向我国转移。近几年全球重化工业50％以上的投资集中在中国，体现了我国在承接以重化工业为主要内容的国际产业转移中的重要角色。再从我国工业化发展阶段看，工业结构重化现象已

3、逐步明显重工业在工业中的比重从2000年的56．28％上升到2003年的643％．轻工业的比重则从2000年的4372％下降到2003年的35．7％。2000～2003年，我国重化工业增长速度为14％，高于轻工业2，8个百分点，目前正是国际重化工业向中国转移的高峰时期．国内重化工业投资重点向沿海临港地区转移的势头也日趋明显。1．3港口区域分布从内河转向沿海，促进了新兴海港城市的迅速发展对我国主要港口城市发展演进做一个分析．可以非常清晰地看到．历史上重要的港1：3城市普遍是内；"-7型，在空间地域上分布的特征非常明显，这与城市发展进程中经济内向为主、航海技术水平受限、世界经济体

4、系的相对独立等特征是高度吻合的。实际上早期港口城市发展依赖的是自然条件，如连江通海的地理位置、便捷的长途交通、廉价的运输成本、初期商品贸易的简单需求等等。我国近代起．随着经济技术条件成熟，开始出现海港城市．并且在经济全球化过程中发挥了重要作用。改革开放后，发展水平排在前10位的港口城市中．海港城市占了80％，而且更突出的是．许多中小城市都是依靠海港获得极大发展(表1)。甚至今天．具有国际影响或特大型港口城市．有一些就是从内；．--j-转向海洋形成的．如上海、天津。1．4我国港口城市发展新阶段新中国成立后，我国港口城市发展可以总结为四个主要发展时期：第一个发展时期是建国初期至1

5、970年代初，基本是一个恢复时期，总体思路是尽量发挥现有设施作用：第二个发展时期是1970～1980年代．开始了第一次建港高潮，“七五”期间建成的深水泊位比建国后30年建成的总和还多．建成了具有当今世界水平的大型装卸泊位；第三个发展时期是1980年代末～1990年代，明确了交通运输是基础产业．港口城市蓬勃发展；第四个发展时期是1990年代末～21世纪初，中国重工业发展阶段的出现、现代物流业迅速成长．掀起了又一轮港口建设高潮(表2)。值得注意的是．港口城市发展与港El阶段发展有着极高的相关性．这个阶段不仅是港El建设的高潮期，也出现港口城市发展的一个高潮期。2港口城市不同发展阶

6、段动力特征长兴岛是一个岛屿型城镇(见图1)．位于大连经济技术开发区以北．南距大连市区130km，距旅顺港海上59海里(约109km)，北至沈阳292km。目前属大连的瓦房店市管辖．陆域面积约252km2．是中国第五大岛，长江以北第一大岛。长兴岛有良好的深水港建设条件．1980年代曾作为大连大型新港区发展的备选港址，是目前渤海湾地区港口自然条件最优越、港口容量最大的一个天然港湾．也是辽宁省港口岸线规划确定的未来重点发展的优良深水港区之一。表2我国近几年新兴海港城市概况表3我国港口城市不同发展阶段特征分析长兴岛新建港口城市依靠什么动力发展7如何启动7这是新城市建设需回答的首要问题

7、。根据国内外对港口城市产生与发展的相关研究．港口城市的发展主要可以划分为三个阶段：初始商港型阶段；港口工业经济发展阶段；多元化经济发展阶段。2．1商品经济与商品贸易是初始商港型城市发展的原动力古代港口的开发和利用是自发的，为的是满足人类生存、简单商品交换和贸易活动的需要。随着自然经济向商品经济过渡，贸易需求的增长以及在城市生活中作用的增强，城市对港El的依赖也增强，加之便利、廉价的交通条件，港El反过来促进了商品生产活动和港El城市的发达。因此，商品贸易往来和交通便利是古代港口城市兴盛的重要原动力。汉代