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1、中华人民共和国公安部国务院信息化工作办公室关于开展信息系统安全等级保护基础调查工作的通知公信安[2005]1431号 各省、自治区、直辖市公安厅、局,信息化领导小组办公室,新疆生产建设兵团公安局、信息化领导小组办公室:为进一步贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号,以下简称《保障工作意见》)和公安部、国务院信息化工作办公室等四部门《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通字[2004]66号,以下简称《实施意见》)精神,了解和掌握我国计算机信息系统的基本情况,为全
2、面开展信息安全等级保护工作奠定基础,公安部、国务院信息化工作办公室决定从2006年1月至4月,在全国范围内开展“信息系统安全等级保护基础调查工作”(以下简称“调查工作”)。现就有关事项通知如下:一、调查工作的目的—7—全面了解掌握我国信息系统特别是重要信息系统的数量、区域分布、行业分布等情况,为制定信息安全等级保护工作规划提供依据,为制定国家信息安全政策提供参考。一、调查工作的组织此项调查工作按照统一领导、分工协作、层层负责、共同参与的原则,由公安部公共信息网络安全监察局、国务院信息化工作办公室安全组共同领导;地方
3、各级公安机关负责调查工作的组织实施,各级信息化领导小组办公室负责调查工作的协调;有关国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织积极参与、密切配合。二、调查对象和内容(一)调查对象。各级党政部门、事业单位、重要的国有和集体所有制企业、各主要社会团体、民办非企业单位以及其他组织机构的信息系统。(二)重点范围。各级国家事务处理信息系统(党政机关办公系统);各级财政、金融、税务、海关、审计、工商、社会保障、能源、交通运输、国防工业等关系国计民生的信息系统;各级教育、国家科研等单位的信息系统;各级公共通信、广播电视传输等基础信
4、息网络中的信息系统;互联网管理中心、重要网站和网络节点的信息系统和其他领域的信息系统。(三)调查内容。信息系统所属单位的基本情况、信息系统基本情况。三、调查工作步骤—7—调查工作时间安排为2006年1月10日至4月10日。分三个阶段进行,各阶段的时间和任务安排如下:(一)宣传动员阶段(2006年1月10日至2月28日)。各级公安机关和信息化领导小组办公室接到本通知后,要立即报告当地党委、政府,并迅速传达至下级机关及所辖范围内信息系统的运营、使用单位。地市级公安机关负责指导辖区内信息系统运营、使用单位到指定网址下载调
5、查辅助工具、资料,做好各项准备工作。(二)实施调查、收集数据阶段(2006年3月1日至3月31日)。地市级公安机关组织指导辖区内信息系统的运营、使用单位按照本通知要求认真填写《信息系统安全等级保护基础调查表》,并于2006年3月31日前将各运营、使用单位的调查表收集、汇总完毕,并形成数据库文件。(三)数据汇总、上报阶段(2006年4月1日至4月10日)。地市级公安机关将本地调查数据库文件汇总报送至省级公安机关。省级公安机关负责将其汇总为一个数据库文件,并制成光盘,通过机要上报公安部公共信息网络安全监察局。一、调查工
6、作要求(一)加强领导,充分认识调查工作的重要性。—7—各级公安机关、信息化领导小组办公室要认真贯彻落实《保障工作意见》、《实施意见》精神,按照本通知要求,从维护和保障国家信息安全的大局出发,充分认识开展调查工作的重要性、必要性和紧迫性,安排专人负责调查工作,并做好调查和数据传输的保密工作,确保调查工作能够取得实效,为下一步等级保护监督检查指导工作提供决策参考。(二)明确重点,认真组织开展调查工作。各级公安机关要以涉及国家安全、经济命脉、社会稳定等信息系统为调查重点,做好本辖区内的信息系统调查工作,从而掌握本辖区内的
7、重要信息系统行业、区域分布。(三)规范调查工作,做到各司其职、各负其责。各级公安机关必须严格按照属地管理的原则和有关工作规定实施调查活动,明确调查对象,防止出现漏查、误查和重复调查。各级信息化领导小组办公室负责及时协调调查中有关问题。(四)加大宣传力度,做好沟通工作。各级公安机关和信息化领导小组办公室要加强同信息系统运营、使用单位的沟通,积极做好调查的宣传组织工作,使各信息系统的运营、使用单位能够高度重视,自觉配合做好调查工作。(五)及时获取调查数据,及时上报、汇总数据。各级公安机关应严格按照本通知的工作步骤、时限
8、要求,及时做好调查准备工作,督促各信息系统运营、使用单位如实填写调查表并及时提交,按时将汇总结果逐级报送上级公安机关。联系人:公安部刘伟010-65208741(市话)91112404(公安专线)—7—国信办李强010-83083664(市话)调查工作技术咨询电话:010-88530013(市话)调查辅助工具及资料下载地址:www.cspec.gov.cn(
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