天津市知识产权保护状况白皮书

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1、2015年天津市知识产权保护状况白皮书天津市知识产权战略领导小组办公室(二O一六年四月)2015年，天津市知识产权保护工作全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神和市委十届七次、八次全会精神，紧紧围绕全市中心工作，抢抓五大战略机遇，坚持改革创新、坚持协调联动，主动融入创新发展大局，深入推进知识产权战略，全国知识产权综合指数排名第六，全国知识产权保护社会满意度排名第三，圆满完成了“十二五”确定的各项任务指标，为促进科技型中小企业发展和产业竞争力提升、加快实现知识产权强市建设目标提供了有力支撑。一、全面落实知识产权战略，形成协同联动保护格局

2、充分发挥知识产权战略领导小组的统筹协调作用，强化顶层设计，完善协调机制，深化落实知识产权战略。完成《天津市知识产权“十三五”规划》（征求意见稿），编制《深入实施天津市知识产权战略行动计划（2016-2020）》、《天津市“十三五”专利规划》等多个专项规划。印发《2014年知识产权战略工作总结》和《2015年知识产权战略工作要点》。召开市政府新闻发布会，发布《2014年天津市知识产权保护白皮书》和《2014年知识产权发展状况白皮书》。强化协调联动，与市科委联合印发《天津国家自主创新示范区“一区二十一园”知识产权强区建设方案（2015-

3、2020）》。—33—与滨海高新区签订《共同推进自主创新示范区知识产权工作提升自主创新能力合作协议》。与市商务委共同推进自贸区知识产权保护和服务制度创新。与市发改委共同优化《天津市居住证管理办法》积分指标体系。与市中小企业局协调将专利指标纳入区县民营经济发展考核体系。与天津保监局共同推进专利保险工作。与市经信委、市教委、市科协共同开展全市青少年和工业品外观设计等活动，在全市形成了齐抓共管的良好局面。强化知识产权保护制度，市知识产权局出台《关于加强知识产权工作促进战略新兴产业发展实施意见》、《国有企业加强知识产权工作的指导意见》、《关

4、于加强科技型中小企业知识产权工作的意见》，市市场监管委出台《关于推进我市民营企业商标品牌战略的实施意见》，市版权局出台《天津市加强互联网传播作品版权监管工作办法》等一系列知识产权政策法规和文件。市人大常委会对《专利法》、《天津市专利促进与保护条例》的实施给予了充分肯定。公、检、法机关与行政执法部门共同推动形成环渤海区域、京津冀区域知识产权执法协作机制。二、探索新形势下知识产权保护的长效机制（一）创新自由贸易试验区知识产权保护和服务机制深化落实自由贸易试验区（简称自贸区）知识产权制度清单。在自贸区设立滨海新区知识产权保护服务中心，先行

5、尝试由服务中心统一调度，集行政调处、法院判决、仲裁、人民调解于一体的—33—“1+4”知识产权保护运行模式。与仲裁委共建知识产权国际仲裁中心，丰富自贸区知识产权保护方式，强化创新主体知识产权保护力度。天津高院深入调研，探索建立自贸区知识产权司法保护的新机制。（二）推动华北知识产权运营中心挂牌与运行充分组织协调，由国家专利运营试点企业——天津滨海新区科技创新服务有限公司作为承担主体，推动华北知识产权运营中心在滨海新区中心商务区挂牌运行。推动成立全市首家“知识产权运营联盟”和“知识产权运营服务联盟”，初步建立起全产业链的知识产权运营服务

6、体系。引导6家知识产权服务机构入驻自由贸易试验区，构建“一站式”知识产权服务模式。（三）共建京津冀三地合作会商工作机制联合北京市和河北省知识产权局，共同成立京津冀知识产权发展联盟，充分调动京津冀优质服务资源，提升企业核心竞争力。积极与国家知识产权局、北京市、河北省知识产权局共建“一局三地”知识产权合作会商机制。拟定《知识产权促进京津冀协同发展合作会商议定书》，提出在津建设华北知识产权运营中心、推动知识产权服务业集聚区建设目标，努力将京津冀打造成为全国知识产权支撑创新驱动发展的重要发展极。—33—（四）构建跨部门、跨区域的知识产权保护

7、协作机制与市场监管委、文化、版权等部门建立信息共享机制，联合开展知识产权执法保护行动。与市高院建立典型案件通报机制，与市公安局建立执法工作交流机制。充分运用九省市专利行政联合执法协作机制，推进省市间专利执法与协作交流，共同维护专利权人合法权益。构建京津冀知识产权一体化执法保护体系，联合开展知识产权（专利）行政案件调处，提高跨区域的知识产权保护水平。（五）强化科技企业知识产权保护机制面向全市7.2万家科技型中小企业，3400家科技小巨人企业，大力推进专利试点示范工作，2015年全市新增国家级知识产权优势企业32家，新增市级专利试点19

8、9家、区级试点备案企业669家，专利试点示范企业累计达到2364家。大力开展专利消零促进行动，共有3627家企业实现专利消零，有专利的企业达到9829家。三、加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为按照