剖析国民收入的倍增规划

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1、剖析国民收入的倍增规划剖析国民收入的倍增规划剖析国民收入的倍增规划剖析国民收入的倍增规划剖析国民收入的倍增规划剖析国民收入的倍增规划剖析国民收入的倍增规划剖析国民收入的倍增规划　　一、日本的国民收入倍增计划　　(一)提出的背景　　二战后日本经济借助朝鲜半岛军火需求，迅速恢复经济经历了“岩武景气”时期，进入“锅底萧条”阶段。萧条暴露出日本经济存在双重结构、过度依赖投资带动经济增长、人口红利即将结束等诸多问题。此外，对比战前，日本战后发展经济的目的有意无意仍然存在“强国沦”意识。由此在制定新时期经济计划时引发出日本国家发生一场大讨论。最终导致“国民收入倍增计划”这一项宏伟的综合

2、经济发展战略的诞生。[tl　　(二)主要内容　　日本的“国民收入倍增计划”是指在一个相对确定而且较短的时期内，通过提高国民经济各部门的生产效率和效益、显著提升居民的实际收入水平、建立健全政府的收入分配和社会保障机制等方式来实现居民收入翻番目标的一种经济社会发展方案。田计划共分为总论、政府公共部门的计划、民间部门的预测与诱导政策和未来国民生活状况共四个部分。其核心是引导产业结构高级化，并辅之以改革收入分配、扶持中小企业、鼓励技术创新、促进国际贸易等一系列配套措施。具体来说，日本主要从生产和需求两方面推动产业结构高度化。就生产方面而言。以重化工业为中心调整产业结构。大力发展先进

3、装备制造业，鼓励技术先进的产业及企业通过兼并、重组扩大生产规模，淘汰落后产能。建立大企业与中小企业的分工体制和合作关系，帮助中小企业走向现代化。就需求方面而言，政府积极采取措施提高工人和农民的购买力。对于工人．政府制定了“最低工资标准”。严格规定企业内部最高工资与最低工资差距在6到8倍之问，并充分发挥企业工会在劳资双方谈判中的关键作用。促使科学的工资决策机制形成。19601970年，日本工人工资指数上涨了近1．7倍。对于农民。政府规定远高于国际市场的“生产者米价”。大幅度增加农民收入1960-1969年。日本农产品价格上涨95％，工业产品价格仅上涨30％。闭　　(三)实施的

4、效果　　1．经济增长的效果　　国民收入倍增计划在日本实施的效果是，国民生产总值和国民收人的实际年增长率达l1．6％和11．5％。大大超过计划规定的目标；实施计划的第七年便实现了国民收入增长l倍。1963年日本的国内生产总值还只相当于同期美国的11．4％、西德的70％、英国的78％。到1968年，日本的GDP就超过了英国和西德，在资本主义世界跃居第二位，仅次于美国。在整个国民经济中，增长速度最快的是工矿业，年增长率为10．4％，也高于第二产业的平均增长率。在工业中。增长最快的是重化工业，重化工业净产值占制造业的比例从63％上升到73．1％。在十年计划期间。机械工业增长2．5倍

5、，化学工业增长2．1倍，钢铁工业增长1．6倍。　　2．国民增收的效果　　在国民增收方面，1960~1970年，日本雇佣者年均劳动报酬增长率都在l0％以上。1970年，企业职工的月均工资为74436日元，相当于1960年的2．05倍，扣除物价上涨因素，实际工资水平提高了73％。正是在该计划推行的十年间，国民经济与居民收入实现了同步增长，形成了日本社会将近一亿的“中产阶层”。日本成为了亚洲衣食住行水平最高的国家，各种家庭耐用消费品彩电、冰箱、洗衣机、吸尘器、微波炉、热水器、立体声音响等普及率达到90％以上．人均报纸消费量比美国还要高。　　3．均衡发展的效果　　在均衡发展方面，国

6、民收入倍增计划最大的成功在于彻底扭转了农民收入过低的局面。在计划实施前，农民人均收入还远远低于城市居民，但是仅在计划结束后的第三年，农民收入就超过了城市居民。到1975年，农民人均收入已比城市工薪家庭高出14．5％，家庭年收入高出36．8％。　　二、日本国民收入倍增计划对我国的启示　　当前中国亟待类似于日本当年的国民收入倍增计划，通过产业的逐步升级来促进就业的同时。也能切实地提高国民的收人水平，并借此来刺激中国的内需，提高内需占国民经济的比重，如此中国经济才能逐步摆脱对于外部经济环境的过分依赖。日本国民收入倍增计划对中国的启示作用具体可概括为以下几个方面。　　(一)提高居民

7、收入，让人民分享经济增长成果，是拉动内需的必要前提　　我们很多人习惯性地认为，劳动力成本一旦上升，企业竞争力就会下降甚至破产，扩大失业。日本的经验证明，这种观点是站不住脚的。居民收入如果不提高，必然会产生消费疲软，经济就难以持续健康发展。我国经济快速发展30多年，职工工资却依然很低，这可能是内需不足的主要原因。　　(二)有效解决二元结构问题，是发展中国家进入发达国家行列的必由之路　　一个经济大国必然是内需拉动型经济，而要成为内需拉动型经济，就必须解决好二元经济社会结构问题。早期资本主义经济危机不断。就是日益扩大的社