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1、论国民政府的法币价值稳定政策及其在抗战中的作用42论国民政府的法币价值稳定政策及其在抗战中的作用〔韩〕金正贤 内容提要 而制定的,。国民,其二是防止日方的外、日本攻击,汪精卫政权的储备,探讨国民政府战时法币政策的意义和局限性,以及战时货币政策遗留的影响和战后通货膨胀的原因。关键词 国民政府 战时法币价值稳定政策 持久战战略和法币作用近代战争带有经济战的性质,而经济的中心是金融体制,因此,通过金融体制动员人力与物力便成为战争胜败的关键。日本对华经济侵略表现在既掠夺中国的资源、封锁国民政府的物资往来,同时重点进行以货币为中心的金融侵略。众所周知
2、,掌握经济战主导权的关键在于控制货币,所以,日本想通过破坏法币来摧毁国民政府的抗战能力。法币不仅是国民政府金融制度的基础,而且是对日货币金融斗争的重要武器。不少学者认为,导致战后国民政府败亡的重要原因即通货膨胀就是由国民政府的战时法币政策引起的。但也有学者持不同观点,如董长芝先生就肯定国民政府的战时金融政策,认为它对长期・123・抗日战争研究2004年第4期①法币在对日抗战中的作用,正如蒋介抗战服务具有积极意义。石在1939年所说的那样“:如果这次抗战发生在币制改革之前,那么中国可能稍微提早败亡或者也许忍辱求和。幸亏现在有法币制②当度,由此形成良
3、好的金融经济秩序,能为长期抗战打基础。”时任伪中央储备银行顾问的日本人木村增太郎也说“:中国若无③42,1935年之币制改革,亦无1937之抗战”争具有重要作用。,国民政府在1935,体。,近代的民族国家就是要形成统一。如果国民政府货币权的范,或者是日本军的货币攻势分裂或破坏中国的经济共同体的话,国民政府就不能形成民族国家的经济共同体。从这个意义上讲,中日战争可以说是想用政治经济共同体来④完结民族国家的国民政府和日本帝国主义之间的对立。①董长芝《论国民政府抗战时期的金融体制》:《抗日战争研究》,1997年第4期,第63页。②蒋介石《中国金融业的当
4、面前要务》:《抗战与建国》,,香港民社1939年版;多田井喜生《占领地通货工作:———续现代史资料11》,みすず书房,1983年,XXXIV页。③杨菁《试论抗日战时期的通货膨胀》:,《抗日战争研究》1999年第4期,第94页。④42对中日战争的看法是多样的,从经济战的角度解释中日战争的有日本的“侵略和开(松本俊郎《侵略和战争发”:———日本资本主义和殖民地化》,御茶水书房1992年(王士花《版),与其相反的有大陆的“开发和掠夺”:开发与掠夺》,中国社会科学出版社1998年版)。由于1930年代的大危机,列强追求以本国为中心的区域经济,1930年以
5、美国为中心的协助外交持续在中国为中心的亚洲秩序中。那就是国民国家为基础的国际秩序。但中日战争期间,日本的日元区政策对国民国家和国民经济的基本概念以及以此为基础的国际关系形成挑战。(大桥英夫《:亚洲地域经济圈》,载《讲座现代亚洲4:地域体系和国际关系》,东京大学出版会1994年,第96页。・124・论国民政府的法币价值稳定政策及其在抗战中的作用战争期间对敌方进行经济战最直接的方法就是伪造货币。日本在战争期间大量伪造中国货币,仅一个日本军部专门研究与制①发动战争的日军造中国纸币的登户研究所就伪造了40亿元。为了下达军费而使用法币的话,会促使强化法币的
6、价值,加强国民政府的抗战能力。所以,日本为了节约外币,在中国设立了20多个银行,在占领地发行包括军用票在内的新的银行券②,代表性的是,的中国联合准备银行券(,政府成立后,1939()和(以下简称储备券)。,,把法币流通地区纳入日元区,力图。日本企图把中国占领地纳入自给经济③圈(autarky),用武力来实行经济地域主义。法币制度是国民政府为了应对日军试图摧毁中国抗战能力而建立的,所以评价国民政府的法币政策时不能忽略其对抗战的作用。不少学者对中日战争期间国民政府的金融政策进行了研究,比如对政策制定人直接评述④,有对以货币战为中心的抗战的分①42戴建
7、兵《日本投降前后对中国经济的最后榨取和债务转移》:,《抗日战争研究》,2001年第1期,第40页。②〔日〕清水善俊《中国事变军用票史》:,中国派遣军总司令部,1943年。③AkiraIriye,TheOriginsoftheSecondWorldWarinAsiaandthePacific,N.Y.Longman,1987,p.16.④ChangKia-Ngau,TheInflationSpiral,TheExperienceinChina,1939-1950,TheMassachusettsInstitutePress,1958;ChouShu
8、n-Hsin,TheChineseInflation,1937-1949,ColumbiaUniv.Press,1963;A.N.You
