《中国共产党廉洁自律准则》相关解读

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1、第一节《中国共产党廉洁自律准则》相关解读【本节导引】　　《中国共产党廉洁自律准则》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。它全面梳理了党章对党员干部的廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章有关规定的具体化，提出“四个必须”和“八条规范”，为全体党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求。【事件回放】　　周总理的廉洁自律人格　　总理的廉洁从政深入人心，不是表面的，是实实在在的。70年代初，素有“苦甲天下”的甘肃定西连续20多个月没有下过一场透雨，许多群众不仅缺衣少食，连饮水都十分困难。在中央召开的工作会

2、议上，来自甘肃的宋平同志汇报了定西的灾情。周总理听完汇报，神色十分严峻。他说，要想尽一切办法把群众组织起来，发展生产，增加收入，改变面貌。后来，中央工作会议召开全体会议，周总理在大会上心情沉重地说:“我听到了甘肃中部地区群众生活困难的情况，心里难过，很不安。解放20多年了，那里的群众生活还这样困难，我作为国务院总理，工作是失职的，对不起那里的人民。”会后不久，总理便派工作组到甘肃，带去粮食、棉衣、棉被等救灾物资。若干年后，当人们看到定西群众仍穿着当年总理亲自布置发放的棉军衣时，无不感慨万千。　　周总理去世时，联合国为此降半旗致哀。有些国家大使不理解，质问联合国主席，为何中国总理享有

3、这种荣誉，而许多国家总统都无法享受。主席回答到：“周恩来身为十几亿人口的总理，操劳一生，无儿无女，在全世界所有银行没存自己一分钱。若你们哪个国家的总统或总理也能做到这点，待去世时，联合国也为他降半旗。”这可是空前绝后的。总理光明磊落的人格魅力是任何人无法比拟的。 【主体内容】　　《中国共产党廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。《中国共产党廉洁自律准则》以自律为主题，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，是执政党的道德宣示和行动的高标准。一、《

4、中国共产党廉洁自律准则》的法理意义　　《中国共产党廉洁自律准则》的出台有重要的法理意义。它树立了党章党规权威，有利于打造以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系；它是中国共产党第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，体现了依规治党和以德治党相结合的原则；实现党内法规与国家法律的衔接与协同，推动全面依法治国的战略实现。　　(一)《中国共产党廉洁自律准则》树立了党章党规权威，有利于打造以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系　　全面推进依法治国，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。宪法是整个国家的根本大法，而党章则是党的“

5、根本大法”，是每个党员最根本的遵循。党章对党员和党组织有一系列要求，包括领导干部要正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，等等。这些要求需要党内法规进一步具体化、细化。党规党纪都必须也理所应当与党章保持一致性，体现党章的精神。　　《中国共产党廉洁自律准则》以党章为遵循，将党章中对党员和党组织在廉洁自律方面的要求具体化，将从严治党的实践成果规范化、制度化，树立了党内法纪法规的权威性、严肃性，是党内法规制度建设的重要成果。　　(二)《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，体现了依规治党和以德治党相结合的原则　　法律和道德同

6、为社会经济基础服务，都追求正义、秩序、公平、效率，它们总是相辅相成地发挥作用。道德从道义上保证法律的顺利实施，促进法律价值的实现；法律则以普遍性强制规范保证，促进道德准则的实现。德之不修，行之不远。规章制度、纪律规矩再严明，也要靠有德之人来执行和落实，“失德”只能走向堕落。没有规矩，德亦难行。纪律惩治腐恶，是道德的坚强后盾和保障。只有在通过立德引导自律的同时，通过立规加强他律，让党员干部心存敬畏、行有底线，才能让“德”真正立起来。党制定党内法规，调整党内关系、规范党内生活，为党组织和党员提供行为遵循；同时坚持正面倡导，树立起看得见、够得着的道德标准，就是要唤醒党员干部高尚的思想道德

7、追求。将依规治党和以德治党相结合，是执政党的道德宣示和行动准则，推动广大党员坚持高标准、守住底线，将廉洁自律内化于心，外化于行。　　(三)《中国共产党廉洁自律准则》实现党内法规与国家法律的衔接与协同，推动全面依法治国的战略实现　　实现党内法规与国家法律的协同是法治建设的目标所在，是中国特色社会主义事业的必然要求，也是党的建设面临的重要任务，在全面从严治党的大背景下，实现两者的协同是破解法治难题的创新之举，是实现社会主义法治目标的内在要求，也是全面从严治党的关键所在。坚