农业和农村节能减排大有可为

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1、农业和农村节能减排大有可为农业和农村节能减排大有可为农业和农村节能减排大有可为农业和农村节能减排大有可为农业和农村节能减排大有可为　　节能减排，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是转变经济发展方式、实现经济社会又好又快发展的必由之路。认真落实中央关于节能减排的工作部署，扎实推进农业和农村节能减排，为实现国家“十一五”节能减排目标作出应有贡献，是农业和农村工作面临的一项十分重要而紧迫的任务。　　农业和农村节能减排意义重大　　扎实做好农业和农村节能减排工作，对于促进农业和农村经济发展、实现国家节能减排目

2、标具有重要意义。　　推广节能技术，开发生物质能源，有利于优化能源结构、缓解国家能源压力。随着现代农业发展、新农村建设推进和农民生活水平提高，农业和农村的能源消费迅速增长。由于技术和设备等方面的原因，目前农业和农村的能源利用效率还很低，节能潜力巨大。同时，我国农村地区能源资源十分丰富，以农作物秸秆、畜禽粪便和农产品加工业副产品等农业废弃物的综合利用为主，通过发展农村户用沼气、建设养殖场沼气工程、实行秸秆气化固化，推进废弃物循环利用，可以满足农村生产生活能源的部分需求，有效替代高污染、高排放的传统能源。在

3、不适宜种粮的地方，利用荒山、荒坡、盐碱地等，适度发展甜高粱、木薯和甘蔗等能源作物，前景广阔。　　提高投入品使用效率，减少污染物排放，有利于降低农业面源污染、减轻环境压力。我国农村生态环境建设已取得了很大进步，但局部改善、整体恶化的趋势没有根本改变。部分农村地区既是工业“三废”消纳地，农业面源污染也比较严重，成为影响水环境特别是湖泊富营养化的原因之一。目前，全国每年化肥使用量达４７００万吨，利用率仅为３５％左右；农药使用量１４０多万吨，利用率仅为３０％左右；灌溉用水效率仅为４５％；大量畜禽粪便没有得到资

4、源化利用。加强农业和农村节能减排，切实推进农业清洁生产和节约生产，将有效促进农业投入品的高效利用，减少农业面源污染，保护生态环境。　　推进农业和农村节能减排，促进农业节本增效，有利于转变农业发展方式、加快发展现代农业。改革开放以来，我国农业和农村经济发展取得了很大成就。但总体上看，农业和农村经济增长方式还比较粗放，存在着资源消耗大、浪费严重、污染加剧等突出问题。抓好农业和农村节能减排，发展循环农业，提高农业资源和投入品利用效率，走投入少、效益高、可持续的发展之路，是发展现代农业的必然选择。　　做好农业

5、和农村节能减排工作须突出重点　　做好农业和农村节能减排工作，必须深入贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，大力提高能源利用效率，减少污染物排放，推进废弃物能源化、资源化利用，走中国特色的生物质能源发展道路。农业和农村节能减排的基本目标是：力争到２０１０年，新增能源节约和开发能力５０００万吨标准煤以上；农村户用沼气发展到４０００万户，畜禽养殖场大中型沼气工程达到４７００处；显著提高化肥、农药、用水效率和畜牧、水产健康养殖水平；逐步淘汰一批高耗能老旧农业机械、老旧渔船和装备、落

6、后的乡镇企业工艺和设备等；建立一批循环农业示范区。在实践中，要坚持把发展循环农业作为主攻方向，重点抓好以下几方面工作：　　大力推进农业生产和农村生活节能。积极推进农业耕作制度改革，大力推广免耕或少耕等保护性耕作，实施各种类型的秸秆还田、节水保墒、保温防寒、生态间作等节约高效的耕作制度。大力发展节油、节电、节煤的农业机械和渔业机械技术及装备，加快更新淘汰高耗能农业机械、老旧渔船和装备。推广应用复式联合作业农业机械，提高农业机械作业质量，减少作业环节和次数，降低农业机械单位能耗。推广节约、高效、生态畜禽养

7、殖技术，大力推进农村生活节能，推广应用保温、省地、隔热的新型建筑材料，发展节能型住房。　　大力推进农业废弃物能源化、资源化利用，适度发展能源作物，走中国特色的生物质能源发展道路。抓好农村沼气建设，以“一池三改”为主要内容，逐步普及农村户用沼气；以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程；在人畜分离、实行小区集中养殖的村庄，建设沼气集中供气工程。积极推广秸秆气化固化。推进乡村清洁工程建设，以自然村为基本单元，建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、

8、燃料转化。推广秸秆覆盖还田、秸秆快速腐熟、秸秆气化、过腹还田和机械化还田技术，实现农业资源和废弃物的高效利用和循环利用。在确保国家粮食安全和农产品有效供给的前提下，坚持“不与人争地、不与地争粮”的原则，利用大量宜农宜林荒山、荒坡、盐碱地种植甜高粱、甘蔗、木薯等非粮能源作物，发挥其对我国能源供给的补充作用。科学制定主要能源作物发展规划，建设能源作物专用良种的引进、选育基地和生产示范基地，鼓励大型能源企业引导带动农民发展能源作物生产。　　积极发展农村可再生能