第十三章 国际战略和外交政策

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1、第十三章 国际战略和外交政策第一节案例 经济全球化浪潮中的中国没有开放就没有今天的发展自1978年以来,中国坚持对外开放的基本国策,国内生产总值由当时的1400多亿美元,提高到2004年的1.65万亿美元,年均增长9.4%。在近30年时间里保持这种高增长,创造了世界的奇迹。现在,我国的经济规模已居世界第六位。迄今为止,只有韩国、新加坡和我国香港地区3个经济体在20世纪连续40年保持年均7%以上增速的记录。在对外开放方面,我国进出口总额由1978年的206亿美元,增长到2004年的1.15万亿美元,年均增长16.7%,这在世界上也是不多见的。我国的外贸规模已由

2、世界第32位攀升到目前的第三位,利用外资也连续12年居发展中国家首位。截至2004年底,我国实际利用外资累计5600多亿美元。对外直接投资还不多,尚处于起步阶段,累计370亿美元。对外劳务合作完成营业额累计308亿美元,累计外派劳务人员319万人次。对外开放对加快现代化建设发挥了巨大作用。2004年进出口税收超过了4700亿元人民币,占全国税收总额的18%,外商投资企业工业增加值占全国规模以上工业增加值的27%,缴纳税收占全国税收总额的20%。外汇储备已从改革开放之初的8亿多美元,增加到2004年底的6099亿美元。中国老百姓的生活得到了实实在在的改善。中国

3、现已成为世界第三大汽车消费国、第一大手机用户,而且已建成世界最大的固定电话网、移动通信网和第二大公用互联网。2005年中国的网民数量预计可超过1亿人。中国经济的发展充分印证了邓小平的那句话,“现在的世界是开放的世界”,“中国的发展离不开世界”。没有对外开放,就没有今天取得的成就。不可高估中国的发展水平11中国仍是发展中国家,对中国的发展水平不可高估。我们在经济总量上已跃居世界前列,但2004年人均GDP刚超过1200美元。尽管沿海地区要更富裕一些。人均GDP超过了2000美元,甚至3000美元,还有一些地方更好,但是中部地区还达不到人均1000美元,西部地区

4、就更低了。现在按照绝对贫困的标准,我国农村还有2600多万贫困人口。但是如果按照联合国人均年收人100美元的标准,我国农村现在有8000多万人在标准以下,而且城市里还有2000多万人领取最低生活保障。虽然我们国土面积比较大,但人均耕地面积只有世界的1/7,属于很低的水平。从自然资源来看,我们与发达国家差距很大。比如,澳大利亚只有2000多万人,但有丰富的资源;中国最富集的资源之一是煤炭,但去年出口也不足1亿吨,而2000万人口的澳大利亚却出口了2.2亿吨。我国在国际产业分工中仍处在末端,生产的附加值偏低,国际竞争力不强。最近大家都在讨论中国的纺织品问题,纺织

5、品一体化是在中国加人世贸组织以后,在其他方面作出了必要让步才取得的一个重要权利。因为中国的纺织工人很多,生产的产品是微利的。我们出口一件衬衣,平均利润只有30-40美分,国外的进口商、零售商所赚取的利润要比这高得多。我们在很大程度上赚取的是加工费,但我们不能不走这条路,因为中国过去的贸易很小。中国要进一步发展,必须仔细研究发展与资源之间的关系,必须走科学发展的道路,来解决经济发展与资源制约的矛盾。中国的发展让全球受益2004年,中国以约占世界4%的GDP,对世界经济增长作出10%以上的贡献;以约占世界6%的外贸额,为世界贸易的增长作出了12%的贡献。英国《经

6、济学家》周刊指出,在2000一2001年美国的股市泡沫破裂之后,由于中国的强劲发展,整个世界逃脱了衰退一劫。联合国贸发会议因此将中国和美国并称为世界经济两大火车头。中国的发展给世界投资者带来了丰厚利益。在华的外商投资企业大多数都受益,所获利润高于在其他地方的投资。据统计,从1990一2004年,中国外商投资企业仅利润的汇出额一项,就高达2506亿美元,考虑到其他间接获利的因素,外商从中国获得的利润远远大于这个数。2003年,外商在华投资工业企业利润率为6.6%,比当年世界财富500强这一指标要高出很多。11在华外企不仅在制造业获得了巨大利润,扩大了业务范围;

7、在流通和服务等领域也开拓了广阔空间。长期以来,中国社会稳定,经济政策不断完善,特别是加人WTO后,随着经济规则更加透明、更加规范,中国已成为外国投资者的天堂。中国的劳动力资源规模巨大,质优价廉。随着教育事业的发展,中国不仅能够提供大量有一定技术的蓝领,同时也能提供越来越多的白领。几年以后,中国将成为大学生最多的一个国家,为世界各国的投资者提供更高素质的人才。中国的发展改善了世界人民的福利。中国质优价廉的产品减少了进口国的支出,极大地增进了各国消费者的福利。摩根斯坦利的报告显示,过去10年,中国的廉价产品使美国消费者节省了6000多亿美元。加入WTO的3年多来

8、,中国进口了大约1.2万亿美元的商品。从2004年开

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