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1、中国公务员腐败形势图设计说明书设计者：项伟2011302590105李向宇2011302590014于运2011302590213一.主题阐述:当今社会公务人员的腐败问题是我们国家最为突出的社会问题之一,也是广大人民群众最为关注的焦点.公务人员腐败是一个现实问题,反腐倡廉既是党和国家一贯坚持的国策,也是人民的呼声.反腐败是一项艰巨的斗争,不能只是停留在口号上.要反腐,首先就必须了解当今的腐败形势,搞清楚腐败分子的分布特点和影响官员腐败的各种原因,然后才能针对这些特点制定反腐制度.二.制图目的:1.总体上反映中国各个省市公务员腐败情况,反映出腐败分子分布的地域差异性2.反映出
2、各省市腐败分子的层次结构(如职务高低,年龄大小,所属部门,学历高低)3.研究腐败分子所在省市的经济水平对总体腐败率和腐败分子的层次结构的影响情况,看三者之间是否有联系.4.研究近几十年来各省市总体腐败率的变化情况,反映出腐败情况的变化趋势.三.编图说明:1.编图范围:全国(不包括台湾省),以各省和直辖市为基本单位.2.使用对象:中央纪律检查委员会,国家监察部,国家反贪局,各省市纪委和监察厅的反腐工作者以及相关研究人士.3.地图用途:反映腐败形势,研究腐败分子的层次结构以及影响因素,为制定反腐措施作参考.4.地图名称：中国公务员腐败形势图四.专题内容说明:本图的专题内容主要是
3、与腐败率，腐败分子层次有关的数据，还有影响腐败率和腐败分子层次结构的相关因素,下面一一具体说明.1.省市的总体腐败率:某省市的总体腐败率是指在10年(2011-2002年)期间,该省市内已立案查明的公务员腐败人数与该省市当前(2011年)所有公务员人数之比,并将该比值以万分数的形式表示出来.用总体腐败率来反映该省市官员的腐败程度的严重情况,总体腐败率越大,腐败越严重.2.省市的人均GDP:用来衡量该省市的富裕程度和经济发展水平3.腐败分子职务分布情况：是指该省市在2011年到2002年期间已立案查明的腐败分子职务属于高级，中级，低级人数之比（化为百分数）.4.腐败分子的年龄
4、分布情况:反映腐败分子年龄结构情况,用各年龄段的腐败人数占总腐败人数的百分数表示.5.腐败分子所在部门分布情况:反映不同工作部门的腐败情况,用该部门的腐败分子人数占该省市总数的百分数表示.6.腐败分子的学历情况:反映不同学历的公务人员中的腐败率7.省市的年度腐败率:该省市一年查明的腐败人数占在编制内的总公务员人数的万分数,反映某一年的腐败情况.五.地理底图情况说明:1.选用底图:由于本专题图主要是表现与省级行政级别相关的社会人文要素,因此对于常规的自然地理要素如地貌地物,山川河流以及与主题不相关的社会人文要素如居民地,交通线等不需要表达,所以地理地图选用一般的中国行政区划图
5、即可.2.成图比例尺:1:300万,与一般行政区划图保持一致即可.3.地图投影:选用中国政区图中常采用的斜轴等积方位投影,投影中心位于北纬30°,东经105°.该投影没有面积变形，适合于行政区划图.4.经纬网格:由于不需要绝对精确定位,只需要定位到省市一级别,故可以不去掉地理底图上的经纬网.所以经纬网格大小可以不予考虑.5.底图标注:主要是文字标注,将各省市名定位在图上相应位置,字体字级字色可以保持一致(不考虑所标注省市的面积差异).六.制图资料及其处理方法:1.制图资料:主要包括国家统计局公布的各省市的人均GDP,中央纪委和监察部公布的自1982年起各省市立案查处的公务人
6、员腐败统计数据,中央编制办和省市编制办公布的各年度各级别公务员人数.2.公务员职务级别的分类处理:将所有公务员分为高级(副正厅局级以上),中级(副处级到副厅局级),低级(副处级以下).3.腐败分子的年龄段分类处理:分为40岁以下,40岁到50岁,50岁以上三段(按查明日期算)4.腐败分子所在部门分类处理:分为政府部门,国有企业部门,公益事业部门三类.5.腐败分子的学历分类处理:分为三个层次,本科以下,本科,本科以上.(学历不含进修所得学位)七.专题要素的表达方式：首先，对于省市的总体腐败率这个专题要素，由于是要体现出各省市10年间的腐败率变化情况，因此我们选用定位图表法来表
7、示这个要素（虽然定位图表法只适用于周期性发生的专题要素，但在此处利用柱状图的形式来表达显得更好）.而由于考虑的是各个省的情况，因此我们将点定位在各个省级行政中心上.图表中横坐标为时间分别为2002、2003....2011，纵轴则为各省年度腐败率值，观中国当今形势，腐败率值最大设在60%即可.其次，对于人均GDP和腐败分子的层次结构，我们选择联合表示.我们采取分区统计图表法来体现这几个要素.下面即为该表示方法的图表示意：文字每个方向上的长条形矩形表示一个专题要素，指向上面的矩形表示腐败分子的职务分类，从上到下依次为
