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时间:2018-08-09
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1、县长在防汛责任分解落实会发言县长在防汛责任分解落实会发言县长在防汛责任分解落实会发言县长在防汛责任分解落实会发言 同志们: 在即将进入主汛期的关键时刻,县政府召开全县防汛工作责任分解落实会,主要是分析形势,研究措施,明确责任,交办任务。希望大家根据会议部署,抓紧做好各项准备工作,确保今年防汛抗灾工作取得全面胜利。下面,我就落实好防汛各项工作强调几点意见。 一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛抗灾工作的责任感和紧迫感 防汛工作事关改革发展的大局,事关人民群众的生命财产安全,县委、县政府对这项工作十分重视。当前,已进入汛期,由于近
2、十年来,我县没有出现大的洪涝灾害,不少干部群众存在麻痹思想,从今年的防汛形势来看,这是非常危险的,必须认清形势,牢固树立防大汛、抗大灾的思想。 从我县的工作基础来看,虽然近年来我县防汛抗灾能力建设取得了很大进步,但与面临的严峻形势和任务要求相比,仍存在较大差距。一是防汛抗灾工程体系还不完善,特别是城市防洪工程配套设施仍存在不少薄弱环节。如桃园小区的排涝工作、城南防洪堤还留有两处缺口未形成防洪闭合圈等。二是小流域防洪避洪能力较弱,病险水库点多面广。一些小型水库和山塘病险状况未得到根治,万方以下的山塘,多数存在大坝渗水现象、溢洪道塌方、坝体
3、单薄等问题。如辉埠镇紫竹山、球川镇十亩塘等水库大坝坝脚均有渗水现象;新都办事处夹江水库大坝被当作交通道路,溢洪道堵塞三分之一等。三是防汛抗灾应急能力需要提高。一些地方防汛抗灾责任制落实不到位,责任追究制度不健全,防汛抗旱预案体系不完善,协调联动机制有待进一步加强,防汛抗旱物资、装备、队伍等保障体系有待健全,防汛抗旱政策法规体系有待完善等。四是连续多年未出现大洪水,部分干部群众防灾意识淡薄,存在麻痹思想和侥幸心理。必须居安思危、心存忧患,靠前指挥、超前部署、有效防御,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,牢牢把握防
4、汛抗灾工作的主动权。 二、明确任务,突出重点,切实抓好防汛抗灾工作 对于前段时间查摆出来的问题,要进一步明确责任单位和责任人,确保各项整改措施落实到位。下面,我就做好近期防汛抗灾工作强调几项重点工作: 一是要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌,汛前多除一份险,汛中少担十分忧。目前我县在建水利工程较多,但施工进度缓慢,工程安全度汛任务艰巨。相关单位要针对汛前检查中发现的险情隐患,研究、制订出具体除险方案,落实专项资金,指定专人负责,限期搞好工程除险。特别是要加强对千家排水库除险加固工程、镇口水库等10座千库保安工程、镇等6座塘坝除
5、险加固工程的险情监测。 二是要做好依法清障。清除洪障是还道于河,实现人与自然和谐相处的重要措施,也是保障防洪畅通的一项基本措施。在防汛工作检查中发现,我县一些小流域中人为设障现象较为严重,农村建房、修路的废土、生活垃圾直接倒入河道;个别地方片面追求经济效益,忽视防洪安全,导致老障未清,又设新障。如新桥乡源头村,去年人为在河道建挡墙填坪占用河道,不但未执行县防汛指挥部整改通知,今年又在上面新建竹制品烘干房。对于这种影响行洪安全的行为,必须依法严肃处理。县水利局、县防汛抗旱指挥部办公室要组织对洪障进行清查、登记,按照“谁设障,谁清除”的原则
6、,按属地向各乡镇发出“清障通知书”,限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作,迅速组织清障专班,依法清障,并恢复行洪断面,消除安全隐患。 三是要做好防汛物资准备。相关单位要把物资补充作为一件大事、急事来抓,务必根据防大汛、抗大灾的需要,做到缺什么补什么,调配合理,备齐备足,宁可备而不用,不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。对已储备的物料,要加强管理,规范堆放,不得挪作它用。确保一旦需要,能调得出、用得上。凡需调用防汛物资的地方,都要做到路通、电通、信息通。要充分重视防汛通讯建设,确保一旦出险,信息能够及
7、时传递。 四是要做好抢险队伍建设。水利部门要会同各乡镇及时调整巡查员、预警员队伍中年龄偏大、经常外出、不能及时巡查到位人员,切实发挥巡查员、预警员作用。各乡镇要组建以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。人武部要积极配合地方政府的防汛工作部署,加强与武警、消防等单位的联系,抓好民兵队伍建设,警民并肩防汛抗灾,真正打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、严谨务实、敢打硬仗、能打胜仗的防汛抗灾队伍。 五是要完善防汛应急预案。相关部门要继续抓好防汛调度、城市防洪、人员转移、山洪灾害防御、抗灾减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中,要根据工
8、程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素,及时调整相关技术措施,使其科学、合理和可操作。要科学调度,降低防汛成本。根据不同量级的洪水,确定指挥人员和防汛人数,谁坐镇指挥,谁到一线,
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