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1、职业院校人才开发中存在的几个问题思考 【摘要】职业教育已经被大多数人所认同,但职业教育水平整体还不高,在发展过程中遇到的问题较多,如经费不足,生源质量不高,师资水平不高,硬件设施欠缺等。已经有学者从政策、教育体制等方面提出了解决之道,但较少涉及微观层面的论述。那么从一个职业院校人力资源管理与开发角度应如何去解决本文作了初步探索。 【关键词】职业教育;职业院校;人才开发 职业教育越来越受到全社会的关注,其对于提高学生就业率,满足企业用工需求,构建和谐社会意义重大。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》规定:“职
2、业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。”2005年,国务院出台的《关于大力发展职业教育的决定》指出“落实科学发展观,把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。”国家通过立法来强化职业教育重要地位。但从实施的情况其发展状况并不尽人意。人才结构不合理问题仍然很突出,中高级应用型和技能型人才仍不能满足企业用人需求。职业院校在人才培养方面存在问题有目共睹,比如经费不足,生源质量不高,师资水平不高,硬件设施欠缺等。但如何解决一直困扰着职业院校的发展。有些学者从宏观方面提出了解
3、决办法,比如从税收上给职业教育降低办学成本;在招生权上给予自主招生权限,由市场决定其招生规模;政府加大财政在职业教育上的支出;建立“双线制”高等教育体制,实行“普通高等教育”和“职业教育体系”并行等。 如果这些措施能真正落实,我国的职业教育环境将会得比较大的改善。但职业院校,尤其是高职高专院还没准备承担培养应用型和技能型人才的社会责任,或者是准备不足,必将有碍于职业教育的良性发展。就职业院校自身而言,其思想认识、管理模式应进行深刻反省和变革。 1职业院校存在的主要问题 1.1职业院校对职业教育信心及重要性认识不
4、足:由于管理与教学分离,校方的管理层对于“产品”的关注并不足。形式上学生培养,骨子里还是“权本位”、“官本位”眼睛向上看。管理人员有比较多的机会和其他高校接触,在做横向比较时总感到学生质量不高,教师的水平不高,设施不完备,导致对职业教育信心不足。为此,千方百计地想使学校升格为普高院校。否则,总觉得低人一等。 另一方面,人们普遍认为职业教育总体教育水平差,培养的人很少的能当科学家,很少能当国家干部,进不了清华北大。职业学校的老师缺乏成就感,不受人尊敬的。舆论氛围使管理层也对职业教育前景并不看好。4 某企业以80万元的年薪聘
5、请了两位工程师和高级技师,设计并生产了一台电动工具样品,在广交会上外商看到这个样品与德国的同类产品的技术与性能非常接近,而价格只有德国的一半。这位外商当即签订了10万台订单。但在第一批2万台交货时,没有一台产品是合格的。结果给企业造成了500多万元的损失。究其原因是,样品是由高薪聘请工程师和高级技师生产,而2万台工具是由没有经过正规培训普通的工人生产的。 所以,工人的素质决定产品的品质。职业教育是企业整体生产力提高的重要途径,职业院校的领导和教师对职业教育发展应有足够信心。 1.2产学难以结合,学生技能水平低:由于职业院
6、校是培养实用型人才,教学应与企业生产经营实际紧密结合。这是职业教育的客观要求。所以,院校对企业给予厚望,但企业反应冷淡。在市场经济条件下,企业不顾生产任务、生产风险来为职业教育教学改革服务,这与企业的经营目标不一致,企业也没有相应的责任和义务。校方希望企业能参与到课程设置、技能培养、教学评价等工作中来,而企业方缺乏热情。 从教师角度看,从事职业教育的老师既要教学生理论知识,又要教他们技能,这对教师的素质要求较高。大部分教师没有企业工作经验,62.9%的教师没有从事过与专业有关的工作,47.1%的教师属于毕业分配或求职进校任
7、教。[1]现在没有工作经验、毕业后就任教的教师比例更高。导致大部分教师缺乏专门的职业技能,在指导学生实验实训方面力不从心,所以学生技能水平不高也是情理之中。 尽管有些教师认识到自身技能水平会影响学生发展,但没有学校的财力支持,很难有机会接受技能培训。加之企业方也不愿接受教师挂职或顶岗锻炼,尤其是关键岗位或核心工作也不会真心交给外人来做,所以教师即使去企业工作,技能也很难有实质性的提高。 从学生方面看,经过传统教育模式的学生,习惯于填鸭式教学方式,学习和实际操作依赖性强,主动学习意识不强,遇到问题不知应如何去解决。同时,大
8、部分院校很少能提供足够的实践学习机会,只有为数不多的学生可以在校外实训。这些都是导致学生技能水平低的原因。 1.3教学改革思路混乱:职业教育不同于普通高等教育,为此有学者提出“双线制”高等教育体制。这也说明职业教育的课程不能照搬照套普通高等教育课程设置,应突出实际操作能力的训练,教学必须