昭通市人民政府办公室关于印发昭通市住房和城乡规划建设局三定方案及通知1

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1、昭政办发〔2011〕59号昭通市人民政府办公室关于印发昭通市住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。二〇一一年七月六日昭通市住房和城乡规划建设局-16-主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共昭通市委昭通市人民政府关于印发〈昭通市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（昭发﹝2010﹞11号）精神，设立昭通市住房和城乡规划建设局，为昭通市人民政府工作部门，正处级。一、职责调整（一）取消

2、已由昭通市人民政府公布取消的行政审批事项。（二）划入原昭通市建设局、原昭通市规划局的职责。（三）将指导城市客运的职责划给昭通市交通运输局。（四）将城市管理的具体职责交给各县、区人民政府，并由各县、区人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、市政设施、园林、市容、环卫等方面的管理体制。（五）加强住房保障职责，加快建立健全城乡住房保障体系，完善住房保障制度。（六）加强农村民居地震安全工程建设、抗震除险和加固改造。（七）加强城乡规划建设管理和风景名胜区规划管理，推进城乡统筹和城镇化健康发展，推进建筑节能。二、

3、主要职责（一）拟订全市城乡建设和建筑业、房地产行业的发展规划，经批准后组织实施；拟订全市城乡规划、城乡建设和城镇-16-管理的有关规范性文件，并组织实施；提出住房和城乡规划建设重大问题的建议。（二）承担规范住房保障、城乡规划和城乡建设管理秩序的责任。负责住房保障、城乡规划和建设行政执法的监督、行政复议、应诉、规范性文件合法性审查工作，以及办理相关行政许可事项；负责建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务、执业资格管理和劳动标准工作；拟订行业教育发展规划、人才发展规划并组织实施；负责住房和城乡规划建设行业教育培训工作。（三）

4、承担推进建筑节能、墙体材料革新和城镇减排的责任。拟订住房和城乡规划、建设科技发展规划和政策并组织实施；负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用；组织实施建筑节能项目；指导全市建筑节能和城镇减排工作。（四）承担城镇保障性住房建设、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟定住房保障相关政策并指导实施；负责廉租住房建设和经济适用住房等保障性住房指导管理工作；会同有关部门拟订保障性住房发展规划、年度计划并指导实施；会同有关部门做好保障性住房建设项目和资金安排工作。（五）承担住房公积金监督管理的责任。负责监督住房公积金和其他住房资金的管

5、理、使用和安全；会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划，拟订住房公积金缴存、使用、管理的制度、方法和措施并监督实施。（六）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场和推进住房制度改革的责任。指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；拟定房地产业的行业发展规划和房地产开发-16-、房地产权属管理、城市房屋征收拆迁、房地产估价与经纪管理、物业管理等相关规章制度并组织实施；拟订适合市情的住房改革政策，督促并指导全市住房制度改革；负责房地产行业相关资质的审核。（七）承担城乡规划管理责任。负责城乡规划的组织编制、审查、报批和实施

6、工作；组织编制并实施城市总体规划、市域城镇体系规划、分区规划、专业规划、历史文化名城保护规划、控制性详细规划；指导监督全市城镇体系规划和全市城乡规划的编制与实施；负责中心城市建设用地的规划管理，负责对中心城市规划实施进行监督管理；负责申报历史文化名城、名镇、名村、名街的审查报批工作；指导城市勘察、城市景观、市政工程测量、城市地下空间开发利用工作；参与土地利用总体规划的审查；参与大中型和重点建设项目选址工作。（八）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。负责组织建设工程报建工作；组织实施工程建设实施阶段的国家标准以及工程

7、建设全国统一定额和行业标准；推广工程建设标准通用设计图集；拟订工程造价管理制度并指导全市工程造价管理工作；负责对建筑市场工程造价计价行为的监督检查，拟订相关工程建设项目备案的规章制度并监督实施；组织发布工程造价信息，处理工程计价争议；指导并监督各类工程建设标准定额的实施。（九）承担工程勘察设计咨询业、工程勘察设计质量和市场的监督管理责任。负责工程勘察设计咨询业的行业管理，培育、规范勘察设计市场，负责工程勘察设计、咨询单位和以设计为主体的各类企业资质和从业人员执业资格管理；负责市场准-16-入、设计方案招标投标、设计合同备

8、案、初步设计审查、施工图设计审批、工程勘察设计质量的管理。（十）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，监督管理全市房屋建筑和市政工程项目招标投标活动；拟订规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、有形建筑市场、勘察设计、工程监理、施工许可、合同管理、工程项目管理、工程担保和工程风险等规