广东人才发展促进条例草案

《广东人才发展促进条例草案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、广东省人才发展促进条例（草案）（征求意见稿6.11）　　目录第一章　总则第二章　人才培养与开发第三章　人才引进与流动第四章　人才评价与激励第五章　人才服务与保障第六章　法律责任第七章　附则第一章　总则第一条【立法目的】为了加快建设人才强省，引领支撑创新驱动发展战略和乡村振兴发展战略，更好地建设国际科技产业创新中心和粤港澳大湾区，为广东省经济社会全面协调可持续发展提供人才保障和智力支持，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内的人才培养、引进、使用、流动、评价、激励、服务、保障、管理等工

2、作。-19-本条例所称人才，是指具有一定的专业知识或者专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的劳动者，是人力资源中能力素质较高的劳动者。第三条【基本原则】坚持党管人才原则，加强党对人才工作集中统一领导，健全党管人才领导体制和工作格局，加强政治引领吸纳，团结引导服务人才，为人才发展提供坚强的政治和组织保障。第四条【人才优先发展】坚持人才优先发展，服务经济社会发展大局，打造创新人才高地，实现人才发展规模、质量和结构与经济高质量发展相适应，人才发展与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设深度融合。第五条【市场导向】人才工作

3、应当突出市场导向，发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动人才管理部门简政放权，保障和落实用人主体自主权。第六条【扩大人才开放】扩大人才开放，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分开发利用国内国际人才资源，聚天下英才而用之。第七条【编制人才发展专项规划】县级以上人民政府应当将人才工作纳入国民经济和社会发展规划，编制人才发展专项规划，并将人才发展列为经济社会发展综合评价指标。-19-产业、科技、教育、文化、卫生等专项规划和各类重大科研或工程项目立项论证，应当将人才发展指标作为重要内容。第八条【人才工作领导

4、小组职责】省、市、县（市、区）应当设立人才工作领导小组，履行下列职责：（一）制定中长期人才发展规划和重大人才政策，推进人才发展体制机制改革；（二）研究部署年度人才工作，协调推进重大人才工程和重点人才工作，协调解决人才发展中的重大事项；（三）研究决定有关人才工作的其他重要事项。人才工作领导小组成员单位应当按照各自职责，做好人才发展有关工作和本行业系统内的人才队伍建设。第九条【综合主管部门职责】省、市、县（市、区）应当设立或者明确人才工作机构，配备专职人员，履行下列职责：（一）对本行政区域内人才工作和各类人才队伍建设进行统筹协调、宏观指

5、导和督促检查；（二）组织实施人才发展促进重大政策以及重大工程；（三）定期对人才发展促进重大政策以及重大工程进行评估，根据评估情况及时提出调整意见；（四）推进各支人才队伍建设和重点领域、重点区域人才发展；-19-（五）具体落实本级人才工作领导小组的其他部署和决定。第十条【社会力量参与】工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会、文学艺术界联合会等人民团体和工商业联合会、行业协会等应当发挥自身优势联系服务各类人才，开展相关领域的人才工作。鼓励和支持各类人才培训机构、中介机构以及从事国际人才交流的民间机构等社会组织，为人才提供个性化和

6、多样化服务。第十一条【考核督查】县级以上人才工作机构负责实施人才工作目标责任考核，考核结果作为领导班子评优、干部选拔任用的重要依据。第十二条【资金保障】县级以上人民政府应当设立人才发展专项资金，纳入本级财政预算，保证人才优先投入，用于人才引进、培养、激励、服务、保障等方面，支持人才创新创业。第十三条【人才管理改革试验区】支持广州南沙新区、深圳前海合作区、珠海横琴新区共建粤港澳人才合作示范区，发挥其作为全国人才管理改革试验区的示范带动作用。-19-鼓励有条件的地区创建省人才发展改革试验区，积极探索、先行先试，为深化人才发展体制机制改革

7、创造可复制、可推广的经验。第二章人才培养与开发第十四条【人才培养开发原则】人才培养与开发应当坚持德才兼备，以经济社会发展需求为导向，以提升综合素质和技术技能水平为核心，注重创新创业能力培养，完善教育培训体系，培养造就规模大、素质高、结构优、效能好的人才队伍。第十五条【发挥教育培养人才的基础性作用】鼓励国内外优质教育资源到我省合作建设特色学科、学校和研究平台。支持高水平大学、高水平理工大学和重点学科建设，推动省市共建本科高等学校。第十六条【加强创新平台建设】鼓励有条件的地方建设重大科技基础设施，推动形成大科学装置集群。支持高等院校、科

8、研院所、企业事业单位建设国家、省实验室和重点实验室，设立院士工作站、工程技术研究中心等科技创新平台。支持企业与高等院校、科研院所共建高水平的科技成果转化和技术孵化基地，建立创新联盟和企业工程技术中心，共同承担国家重大项目及联合开展科研