北京市通州区人民政府办公室文件

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1、北京市通州区人民政府办公室文件通政办发〔2011〕52号北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区“十二五”时期公共交通体系建设规划的通知各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：经区政府同意，现将《通州区“十二五”时期公共交通体系建设规划》印发给你们，请认真遵照执行。二○一一年十二月十二日－13－通州区“十二五”时期公共交通体系建设规划“十二五”时期是通州进入新发展阶段的重要战略机遇期，是落实市委、市政府构建“世界城市战略”、建设与首都发展相适应的现代化国际新城的关键时期。“十二五”规划是通州区着手进行现代化国际新城建设的第一个五年规划。为更好的

2、指导“十二五”时期交通发展，支持《通州新城规划(2005-2020)》的实施，实现《北京市交通发展纲要(2004-2020)》的中期目标，落实《北京市建设人文交通，科技交通，绿色交通行动计划（2009年-2015年）》，按照区政府统一部署，区交通局会同区发展改革委编制完成《通州区“十二五”时期公共交通体系建设规划》，规划实施期限为2011年-2015年。一、指导思想以科学发展观为指导，立足建设世界城市和现代化国际新城的新要求，加快转变交通发展方式，坚持优先发展公共交通战略，着力推进“公交城市”建设；加大创新力度，提高交通设施承载能力和交通运输服务水平，构建以“人文交通

3、、科技交通、绿色交通”为特征的新通州交通体系，突出“新城建设、交通先行”和城乡交通一体化，构建布局合理、结构优化、四通八达的公共交通运输体系，实现客运快速化、运营智能化、安全与环境最优化，促进我区交通运输业持续、快速、健康发展－13－，更好地满足经济社会发展和人民生活的需要。二、编制原则（一）服从全局原则。通州区作为首都北京的东大门，是北京市重点发展的现代化国际新城，具有十分重要的战略地位。通州区城市公共交通体系规划建设应服从地区经济发展的总格局，符合通州发展总体规划。（二）场站开放原则。要坚持为全社会开放服务的原则。公共客运枢纽、场站只有建成公用型站场，才能真正全面

4、体现出公共交通场站的基本功能和作用。因此，要深入分析市场需求，认真研究城市公共交通体系的特点和未来的发展趋势，使城市公共交通体系建设在市场竞争中不断地发展壮大，充分发挥应有的作用。（三）软硬结合原则。既要重视规划发展“硬件”，建设必要的设施，又要认真研究“软件”的开发设计，为科学化管理提供先进的技术手段。使城市公共交通体系建设的硬件与软件系统结合为一个有机整体，真正实现寓管理于服务之中，形成科学有效地运行机制，使基础设施建成后，能够以信息化为先导，建立全方位、多功能的公共交通信息网络，为社会提供优质、高效信息服务充分发挥应有的功能和作用。（四）统筹兼顾原则。随着城市的

5、发展，未来的城市公共交通应该是－13－一个综合、统一、协调的运输系统，各种公共交通方式（公交、轨道、出租车和自行车等）和各个层面的客运体系（轨道、公路、铁路等）将被整合起来形成高效的“旅客运输一体化”运输系统。城市公共交通体系建设要形成“方便、舒适、高效”的换乘方式，重视不同交通方式的合理有效衔接，最大限度地方便旅客出行。三、“十一五”公共交通系统发展规划执行情况（一）轨道交通。北京轨道交通亦庄线结构工程已全线贯通。并于2010年年底通车试运营。亦庄线全长23.2公里，起于南三环外宋家庄，穿越四环路、五环路及京津塘高速公路到达通州区境内京津城际铁路亦庄火车站。通州境内

6、3座车站（全线共设车站14座），可与目前正在运营的北京地铁5号线、10号线换乘，远期可与京津城际铁路实现换乘。八通线为缓解高峰时段客流过于集中而导致的拥挤问题，多次缩短运行间隔，由最初的8-10分钟缩短至目前的3分钟左右，并于2008年5月将列车车厢编组由4节增加为6节。（二）公共交通。“十一五”期间，进一步落实公交优先政策，解决不同社会群体出行需要。一是开通机场大巴通州专线。通过线路调研、站点规划等前期筹备，2009年8月8日机场巴士通州专线开通试运行，成为全市远郊区县中开通的第一条直达首都机场的巴士专线，－13－解决了通州乘客往返首都机场交通不便问题。二是开通朝阳

7、路BRT延长线。通过调研、协调，于2009年10月开通了通达武夷花园的朝阳路BRT延长线（目前通州段道路状况为普通道路），解决了通州东部、北部城区居民出行问题，有效缓解了新华大街的交通压力。（三）农村客运站建设。“十一五”期间,我区共建设五级客运站6个，分别为西集镇尹家河客运站、马驹桥镇房辛店客运站、宋庄镇高各庄客运站、漷县镇黄厂铺客运站、漷县镇龙庄客运站、宋庄镇平家疃客运站。6个农村客运站全部地处通州区边远村镇，总占地面积1.5万平方米（其中建筑面积1500平方米，停车面积1.35万平方米）。总计投资244万元，其中共争取中央、市级资金补贴140万