中国石油危机原因及策略

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1、中国石油危机原因及策略中国石油危机原因及策略中国石油危机原因及策略中国石油危机原因及策略中国石油危机原因及策略中国石油危机原因及策略　　近来．由于国际市场上原油价格直线上升．在2005年9月间甚至达到了每桶70美元的历史最高价。由于油价的高涨．使中国在低油价时代被掩盖的外向型高能耗的增长模式的问题严重凸显了出来。如何应对高油价带给中国经济的冲击．成了摆在决策者面前的一道斯芬克思难题。　　一、油价走高是石油消费权争夺日益激烈的反映　　近来国际市场上各方面的原因拉高了石油价格．如由于美国和欧元区经济复苏压力上升导致对石油消费增加．欧配克宣布对石油生产限产导致预期供给不足．发展中国家经济迅速增

2、强加速消费石油．国际市场上投机资金的炒作．甚至有自然灾害造成的原因等等．正是由于这些错综复杂的原因导致了油价创造了历史的最高位。然而价格是怎么决定的．远没有价格决定了什么重要(阿尔钦)。那在国际市场上．高的的石油价格决定了什么状况！一切价格问题本质上都是产权问题(阿尔钦)。国际市场上油价是进行石油竞争的主要方法。原油价格的上升，实质的问题是每个石油进口国想通过进口的方法取得石油的消费权．都得付出更多的代价才能得到。因此．居高难下的高价．折射反映出的是石油进口国对石油的消费权争夺日趋激烈的现实情况。价格虽然是国际上进行石油争夺的主要手段．但却不是惟一的手段。除了价格竞争．还可能有其他非价格

3、的竞争方式．这种方式可能是付出更多的外交资源．也可能是战争，如美国多次发动的对伊拉克的战争很大因素上就是基于对美国石油利益的考虑导致的。显而易见．从国际环境以及中国所处的发展阶段上看，非价格方式不应该．也不可能是中国参与国际市场上石油争夺的主要方式。多数情况下我们只能通过价格的方式来竞争国际市场上的原油。在我们原油进口支出一定的前提下．升高的油价决定了我们只能购买到更少的石油。高油价时代给中国带来的主要问题也就转化成了．我们如何让更少的石油能源消耗来满足国内建设所需7然而．将中国石油供需矛盾严重放大的原因．不是别的．正是国内现行对购进原油价格和销售成品油价格倒挂的定价机制。正是由于现行定

4、价机制．很大程度上助长了中国经济对进口石油消费的依赖。　　二、不合情理的国内石油价格机制　　近日，国家发展和改革委员会举办的新闻发布会上．发改委官员表示．目前．国内销售的汽油、柴油大体比国际上每吨低1500元～2000元．这是基于各方面的利益的考虑以出租车行业举例．解释如果油价调到位．出租车行业将“肯定会受到打击云云。同时张强调．虽然中国已制定了石油储备计划．并且已有一批石油储备设施正在建设．但基于目前的高油价中国不会进口石油充实到石油储备设施中。听罢官方给出的事实．同时结合相关资料分析．发现国内现行油价的定价模式．在当前的条件下．于情于理．都说不过去．甚至有导致对中国经济极大不利状况出

5、现的可能。资料显示．从上半年中国石油产业的情况上看．分别处于石油产业上游的石油生产和下游的炼化企业冰火两重天。上游的原油生产企业借国际油价飚升之机只赚得盆盈钵满，而下游的炼化企业则既然炼油企业亏损严重，炼得越多亏损越多这其中自有奥秘：由于当前的石油价格倒挂的机制，石油上游价格与国际市场接轨，而下游的成品油则由物价部门统一管理．”基于各方面利益的考虑“每吨比国际市场的价格低了1500—2000元。然而．基于石油对中国经济发展的重要地位．因此．即使炼油是亏本买卖．也必须得有人做。在市场经济的条件下．想叫自负盈亏的企业长期做亏本买卖．就得有人为企业的亏损买单。如果这个亏损的部份无人来弥补．只好

6、由国家财政买单了。据官方数据．中国2004年石油进口量为11717_,吨。假设国家为每吨石油补贴1000元．那仅进口石油一项．国家财政就需补贴支出款就达到1170亿元之巨。那这么大的一笔财政可能补贴了谁昵我们都知道．穷人买不起车．更养不起车。除去穷人、富人都能够享受的城市公交、地铁外，作为石油消费重要组成部份的汽油消费的主要是由有钱人的汽车完成的。但是．因为现行的石油价格体系造成的不合理开支．却使这些穷人也该有份享受财政投资的一部份被作为油价补贴补给了富人．这岂不是应了《老子》上的话：“天之道．损有余以奉不足人之道．损不足而奉有余7这就是现行油价机制”不合情的理由。从现行油价机制引发的下

7、面连串的事实．继续实行现行油价制度是不合理的：　　1．事实上鼓励了油料的琅费。我国汽车石油消费占整个石油消费的三分之一强．到2010年将达到三分之二由于油料消费的成本低．因此．有闲阶级在消费油料时不会太多考虑油价成本，相反却以奢侈消费为荣，显然，现行定价制度鼓励了油料的浪费。　　2．从生产消费的角度看，低廉的油料价格使制造生产企业失去寻找替代能源的动力，使相关企业对石油消费产生了过度依赖，使企业的生产模式锁定在高能耗基础上．这从很大