吉林建设工程招标代理机构

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1、吉林省建设工程招标代理机构行业信用综合评价办法第一章总则第一条为加强我省建设工程招标代理机构（以下简称招标代理机构）管理，增强招标代理机构诚信意识，推进诚信体系建设，打造诚实守信的市场环境，促进招标代理行业健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和规范性文件，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称信用评价，是指对招标代理机构的基本信用、市场行为和社会信誉的行业内部的综合评价。第三条凡在我省执业的招标代理机构，应当接受住房城乡建设行政主管部门的行业信用评价。第四条招标代理机构行业信用评价坚持公开、公平、公正的原则

2、，实行动态管理。评价结果由省住房城乡建设行政主管部门发布，并根据评价结果实行奖惩。第五条省住房城乡建设行政主管部门负责全省招标代理机构信用评价工作，建筑市场各方主体参与。各市（州）住房城乡建设行政主管部门负责本地区招标代理机构信用评价初审工作。各级住房城乡建设行政主管部门依照信用评价结果实施差别化监管。第二章评价程序-9-第六条省住房城乡建设行政主管部门每年年初公布一次“吉林省建设工程招标代理机构诚信等级评定名单”，同时录入该机构信用档案。第七条信用评价坚持属地化管理原则。每年12月底前，由招标代理机构向工商注册所在地市（州）建设行政主管部门申请；各市（州）建设

3、行政主管部门按本办法对申请材料进行初审，提出初评意见，并将相关材料和初审结果汇总后在2月底前报送省建设行政主管部门；吉林省建设行政主管部门组织专家进行最后评审，在3月31日前将评审结果在吉林省住房和城乡建设厅网站公示、公示无异议后进行公告。第八条参与评价招标代理机构应当提供下列书面材料(原件)并装订成册：（一）填写《吉林省建设工程招标代理机构信用评价申请表》（附表1）；（二）营业执照正、副本；（三）提供注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师等注册类证书、中级及以上专职人员的职称证书、劳动合同、

4、社会保险缴费凭证；（四）提供上一年度招标代理工程业绩证明（代理合同、中标通知书、业主评价意见、年度招标代理项目汇总表，缺一项业绩不予认可）等相关文件；（五）组织结构和人事、合同、财务、档案等各项管理制度；（六）经营场所证明（自有的提供房屋产权证；租赁的同时提供租赁协议及房屋产权证明）；（七）办公设施设备证明；-9-（八）获奖受罚情况的相关材料；（九）企业上一年度合法的财务报告；（十）参加省级及以上建设行政主管部门或省级及以上建设工程招标投标协会组织培训和各项行业管理活动颁发的证书。第三章评价内容第九条招标代理机构信用评价指标包括：基本信用、市场行为和社会信誉。第

5、十条招标代理机构的基本信用包括下列内容：（一）遵守国家、省有关工程建设项目招投标的法律、法规情况；（二）招标代理机构项目管理体系情况；（三）经营场所证明；（四）办公设施设备证明；（五）上一年度招标代理工程业绩情况（代理合同、中标通知书、业主评价意见）。第十一条市场行为包括下列内容：（一）履行招标代理项目情况；（二）现场招标代理机构人员（项目负责人、专职人员）配备情况；（三）招标代理项目工作完成情况（要求招标代理机构提供上一年招标代理工程汇总表备查）；（四）本年度招标代理机构有无被处罚和不良行为记录等。第十二条社会信誉包括下列内容：（一）合同履约情况；（二）获得招

6、标行业的市级以上表彰奖励情况；-9-（三）有无恶意压价行为；（四）工程招标代理统计报表情况；（五）参与社会公益活动情况。第四章评价方法和信用等级第十三条信用评价采用综合评分法，总分100分，其中工程建设项目招标代理机构基本信用40分，市场行为40分，社会信誉20分。第十四条信用评价结果实行等级制，共设A、B、C三个等级，依次表示信用优良、信用一般、信用较差。其中：90分以上（含90分）的信用等级评价为A级，60-89分的信用等级评价为B级，60分以下的信用等级评价为C级。第十五条招标代理机构行业信用评价的具体打分标准和内容，按照《吉林省建设工程招标代理机构行业信

7、用评价打分表》（附表2）执行。第十六条招标代理机构信用等级每年评价一次。新成立的招标代理机构，且成立时间不满1年的企业，可以不参加成立当年的信用评价。第五章信用管理第十七条信用评价采取审查书面材料、查询吉林省建筑市场监管公共服务平台和实地考查相结合方式进行，信用评价结果在吉林省住房和城乡建设厅网站进行公示7天。第十八条各级住房城乡建设主管部门应当将招标代理机构行业信用评价结果作为日常监管、评先评优、招标人选择招标代理机构、建立招标代理机构的信用档案和激励、失信惩戒的重要依据。-9-第十九条不同信用等级的招标代理机构按照下列办法施行差异化管理：（一）信用评价为A级

8、的招标代理机构，在招标代