上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定

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1、沪建交〔2011〕480号上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》的通知各有关单位：　　《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》已由上海市城乡建设和交通委员会主任办公室会议审核通过，现予以发布，请遵照执行。二○一一年七月十七日上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定　　第一条（目的依据）为进一步加强对本市建设工程施工图设计文件审查工作的管理，根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（以下简称《施工图设计文件审查管理办法》）和本市建设

2、工程行政审批管理程序改革的相关要求，制定本规定。　　第二条（适用范围）凡在本市行政区域内从事建设工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，必须遵守本规定。前款所称建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。　　第三条（职责分工）上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）是本市施工图设计文件审查管理工作的行政管理部门。上海市建设工程设计文件审查管理事务中心（以下简称市审查中心）负责本市施工图设计文件审查工作及施工图文件审查机构（以下简称“审查机构”）、审查人员的日常监督管理，同时对区（县）施工图

3、设计文件审查工作进行业务指导。市建筑建材业管理部门按各自职责协同实施本办法。　　各区（县）建设交通委负责职责范围内建设项目的施工图设计文件审查工作的监督管理。　　上海综合保税区管委会、化学工业区管委会、临港产业区管委会、长兴岛开发建设管委会、虹桥商务区管委会等市政府批准设立的机构（以下简称特定地区管委会），依据相关规定，负责职责范围内建设项目的施工图设计文件审查工作的监督管理。　　第四条（审查规定）施工图设计文件须经审查机构审查。施工图设计文件未经审查合格的，建设及施工单位不得使用，市、区（县）建设

4、行政管理部门不予颁发施工许可证。　　第五条（机构认定）市建设交通委按照国家确定的审查机构条件，结合本市建设规模、投资性质，认定相应数量的审查机构，颁发《上海市建设工程施工图设计文件审查机构认定书》（以下简称《认定书》），并向社会公布。《认定书》有效期为二年。　　《认定书》有效期满60日前，审查机构向市建设交通委提出重新认定申请。对在资格认定有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足认定标准要求的企业，经市建设交通委审查同意，可延续有效期2年。　　《认定书

5、》有效期届满仍未提出延续的，自动失效。　　第六条（业务范围）审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接建筑工程施工图审查的业务范围不受限制；二类机构可以承接二级及以下建筑工程的施工图审查。　　承担超限高层建筑工程施工图审查的审查机构，除具备《施工图设计文件审查管理办法》规定的条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。　　第七条（审查收费）审查机构不以营利为目的，审查机构收费应当严格按照本市规定的收费标准执行。　　第八条（利害关系）审查机构不得与

6、所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。　　第九条（档案管理）审查机构应当对所审查的建设工程项目建立完整的档案。档案资料包括审查记录和审查合格书等审查资料。　　第十条（诚信手册）本市对审查机构和审查人员实行《诚信手册》（电子版）管理制度，由取得认定资格的审查机构和符合要求的审查人员向市审查中心办理《诚信手册》。《诚信手册》记录审查机构和人员的审查业绩、良好和不良记录、培训教育等情况。申请资格认定和延续时，注册人员及其工程业绩将实行公示制度。　　审查机构和人员终止从事审查工作的，

7、其所在审查机构应当及时向市审查中心上报，并由相关部门关闭电子版《诚信手册》。　　第十一条（人员要求）审查人员只能在一个审查机构从事施工图设计文件审查工作，各专业审查人员配置应与审查机构承接的任务量相匹配。　　已实行执业注册制度的专职审查人员，其执业注册关系应当注册到该审查机构，并不得同时从事勘察设计工作。　　审查机构各专业专职审查人员不得低于该专业审查人员总数的50%；专职审查人员每年度审查建筑面积不得低于当年该审查机构同专业总审查建筑面积的50%。　　兼职从事审查工作的注册人员，应当与审查机构签订

8、至少一年以上的聘用合同，并报市审查中心备案，兼职审查人员不得审查与本人有利害关系的企业完成的施工图。　　第十二条（人员培训）从事施工图设计文件审查工作的人员应当参加技术培训并考试合格。已实行执业注册制度的审查人员每年培训时间不少于5学时、未实行执业注册制度的审查人员每年培训时间不少于40学时。　　已实行执业注册制度的审查人员应当参加由建设部组织的继续教育。　　第十三条（业务确定）建设单位在电子信息平台上从符合条件的审查机构中随机抽取两家审查机构，并从中选定一家审查机构