中国人不读书能靠阅读立法管吗

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1、中国人不读书能靠阅读立法管吗不久前，有消息称全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划。似乎国人不爱读书已成“共识”，到了必须要立法才能解决的地步。但事实果真如此吗？阅读立法能有效的改善国人的阅读情况吗？“不读书”已成世界问题，中国人不爱读书尤甚不读书和很少读书的人在各国都不少见，中国的情况更不乐观根据中国新闻出版研究院在今年4月发布的《中国第十次国民阅读调查》结果，2012年，中国18岁至70周岁的国民其图书阅读率为54.9%（阅读率，一般是指经常有阅读行为的国民在全体国民中所占的比例）。也就是说，在中国有4成多的人很少阅读。同样的调查，来自《国际出版蓝

2、皮书》的统计显示，即便是在出版业发展比较成熟的发达国家，也有大概4成以上人不读或很少读书。…[详细]面对移动网络为主的多种娱乐方式冲击，促进阅读已经成为了“世界难题”。7从数量上看。2012年，中国人均纸质图书的阅读量为4.39本。而来自联合国教科文组织的统计显示，北欧国家国民每年读书24本左右，几乎是中国的6倍。美国人年均阅读7本书，韩国人11本，日本、法国国民每年读书数量在8.4本左右，新加坡5本，中国的国民人均读书数甚至还落后于泰国的5本。即便算上电子书，数据仍然不乐观。算上电子书，中国去年年龄在18岁至70岁的中国人平均读了6.7本书，而来自皮尤（P

3、ew）调查显示，若包括电子书，2012年美国人平均读了10.5本书。再看种类，美国整个图书市场销售的图书，40%是虚构类的小说。法国、德国、英国等国的情况也同样，图书35%到38%是都小说类。中国的情况也类似。可见，全球都面临“阅读和学习”问题，为了应对，联合国教科文组织甚至还把每年的4月23日定为了“世界阅读日”。而中国人的读书情况虽然不如传言中的那么差，但仍和不少国家存在差距。…[详细]值得注意的是，中国人对阅读资源的浪费也是世界少有的中国是出版大国，出版图书的种类数量都是世界第一，但库存量也冠绝全球2012年，中国出版的图书达到了414005种，册数为

4、79.25亿册，超越了美国一倍多。位居世界第一。但与此同时，中国也是图书库存量最大的国家，以售价计算，目前有884.05亿元的图书积压在仓库之中。根据上海新闻出版局印刷管理处2012年对全国40家出版机构进行的调查结果显示，相当数量的出版单位存销比达到了惊人的8:2。大于3年的库存书占总库存的比例在某些出版社竟可以达到72%。一方面中国的公共图书馆资源奇缺，但同时藏书的流通率却很低7根据文化部的最新统计数据，2012年，全国共有县级以上独立建制的公共图书馆3076个；全国公共图书馆总藏量有7.89亿册（件），人均拥有公共图书馆藏书0.58册。截至2011年底

5、，我国平均每44万人才拥有一所公共图书馆，平均每3201平方公里才拥有一所公共图书馆。而在美国，每1.3万人就拥有一家公共图书馆，英国和加拿大每1万人左右就拥有一家公共图书馆，在德国，这个数字是每6600人一家，奥地利4000人，瑞士3000人。但相较于奇缺的图书馆资源，利用这些资源的人却更少。全国公共图书馆持证读者人数只有582万，仅占全国总人口的0.47%。而中国公共图书馆平均每册藏书年流通仅为0.4次。这些数字都是美英日等国家的十几分之一。在中国，公共图书馆是稀缺资源。总结来看，面对繁荣的出版业和现有的公共阅读资源，今天的中国人可以称的上是“有书也不看

6、”的典型。…[详细]此外，有书不看和对自身阅读状况不满还在中国并存超过五成的国人认为自己读书少，近23%的人对自己的阅读状况不满意在2012年进行的《第十次全国国民阅读调查》中，国民对个人阅读量评价这一项，只有1.3%的国民认为自己的阅读量很多，7.1%的国民认为自己的阅读量比较多，有38.5%的国民认为自己的阅读量一般，53.1%的国民认为自己的阅读量很少或比较少。而对于个人总体阅读情况，有19.1%的国民表示满意，有22.8%的国民表示不满意，而其他人则表示一般，希望改善。可见，中国人对自身的读书情况的认知是存在矛盾的。是什么导致了国人对读书这种矛盾的心

7、态在之前的专题《从书香节看国人读书》中曾分析过为何国人不爱读书，并大致将其归纳为三种原因：1、没时间读书，72、读书没意思，3、读书不值得。而这种矛盾的心态的根本也在于此，具体来看：“没时间读书”说：新华网曾做过调查问卷，结果让人啼笑皆非，不读书的网友们的理由几乎就是：书我是想读的，但是我很忙，没有时间。确实，中国人相对来说的确“更忙”。在今年5月，首次发布的《中国国民休闲状况调查报告》显示，中国人用于休闲的时间仅3.156个小时，占全天的13.15%，用于工作的时间是9.249小时。国人休闲时间远低于经济合作与发展组织（OECD）18个国家平均值5.736

8、小时（占全天的23.9%）。“娱乐方式多元化读书没动