论差额选举制度价值之实现

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风

2、险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn论差额选举制度价值之实现文章来源毕业

3、论文网www.biyelunwen.com.cn　　内容提要:差额选举是指候选人名额多于应选人名额，便于充分体现选举人意志的选举方式。所谓“适用”差额选举，不能只是在形式上做到“候选人名额多于应选人名额”，更重要的是，在实际上追求“充分体现选举人意志”。如果所谓“适用”仅仅流于表面化形式化，那么，再重要的制度价值也只是一种潜在因素。而要使潜在因素成为现实的制度价值，就必须克服形式主义，“当真”地用足、用好、用实制度。　　尽管选举与民主

4、之间不可划等号，但选举毕竟是“代议民主最基本的要素”[1];尽管“协商民主”值得充分重视，但它不可能取代“选举民主”。在任何一类共同体中，只要权力所有者们无法做到时时事事亲自行使权力，而需要通过他们自己选定的代理人来代表他们行使权力，那么，选举及选举制度便不可或缺，对选举及选举制度的研究便十分必要。　　2012年，中共十八大差额选举“两委”甫告成功，《学术前沿》杂志即围绕“差额制度的价值”，刊发一组专题论文，对差额选举制度的内涵、意义

5、、历史渊源、制度运行及完善路径等，进行了全面深入的分析与论证，给人以诸多启迪。基于此种启迪，本文试图围绕差额选举制度价值的实现问题直抒己见，其中也涉及到《学术前沿》杂志中个别观点的讨论。不当之处，切盼方家教正。　　差额选举的价值　　在西方研究选举(制度)的著述中，我们时常可以见到有关“选举(制度)”价值的论述，却很少发现讨论“差额选举(制度)”价值的。这或许因为，在他们看来，凡选举，候选人名额总得多于应选人名额，总是差额选举。杰弗里·庞顿、彼得·吉尔就指出，假若只允许有一位候选

6、人，“这些选举就基本上变成了一种形式”[2]，根本称不上真正意义上的选举。易言之，“选举”，就是“差额选举”。既然如此，论述了中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须

7、有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗

8、保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业