才发展支持资金管理办法〉实施细则（试行）》政策解读

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1、《〈中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才发展支持资金管理办法〉实施细则（试行）》政策解读《〈中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才发展支持资金管理办法〉实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）于2017年9月18日正式印发。现将有关内容解读如下：一、《实施细则》出台背景及依据中关村示范区正处于率先建成具有全球影响力的科技创新中心的关键时期，创新发展面临着新形势、新挑战和新需求。为贯彻落实《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，在更大范围、更高层次、更深程度上推动中关村国家自主创新示范区

2、（以下简称中关村示范区）大众创业、万众创新，鼓励中关村示范区范围内领军企业、科研机构、高校院所等创新要素发挥科技创新的引领和驱动作用，紧密对接实体经济和高精尖结构；加强中关村创业体系建设，支持中关村创业服务机构升级发展，支持示范区科技人才创业发展；鼓励中关村企业进一步拓宽军地对接渠道，探索形成新的军地协同创新模式。《中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才发展支持资金管理办法》（中科园发〔2017〕14号，以下简称《管理办法》)已于2017年4月6日正式发布。《实施细则》按照“公开透明、突出重点、专

3、款专用、注重实效”10的资金管理使用原则，结合支持资金标准量化、审核为主的特点，将每条支持措施的支持对象、支持条件、支持内容、申报材料等进行了细化和量化，使《管理办法》更具可操作性。二、《实施细则》的支持主体以服务科技型创新创业企业为宗旨，在中关村示范区内由领军企业、高校院所、国际知名孵化机构、创投机构等牵头成立的，纳入中关村创业服务支持体系的中关村创新型孵化器、中关村创业加速器、中关村双创基地、中关村双创社区、中关村特色产业孵化平台、市级以上大学科技园等创业服务机构。（关于申请纳入中关村创业服务支持体

4、系的通知另行印发）同时，以服务中关村各类人才为宗旨，支持中关村海外人才创业园和高端人才创业基地建设，支持中关村雏鹰人才。三、《实施细则》的主要支持内容本实施细则的主要支持内容分为支持中关村创业服务机构和中关村人才建设两个板块。（一）对中关村创业服务机构的支持：1.支持创业服务机构建设：（1）支持对象：以服务科技型创新创业企业为宗旨，在中关村示范区内由领军企业、高校院所、国际知名孵化机构、创投机构等牵头成立的创业服务机构。（2）支持条件：10已纳入中关村管委会支持体系的创业服务机构，包括中关村创新型孵化器

5、、中关村创业加速器、中关村双创基地、中关村双创社区、中关村特色产业孵化平台。已获得中关村创业服务机构一次性建设支持资金的，不再重复支持。（3）支持内容及额度：按照创业服务机构服务场地建设（场地租金、装修费用）、公共服务设施搭建（网络、云存储、实验设备）等实际投入的30%，一次性给予不超过100万元的资金支持。（4）申报材料：项目申报表；申报机构营业执照副本复印件；机构所在房屋权属证明或房屋购置合同或房屋租赁合同等文件复印件；机构场地建设和公共服务设施搭建费用证明材料复印件；申报资料真实性声明；需提供的其

6、他材料。2.支持培育高成长企业：（1）支持对象：中关村创新型孵化器、中关村创业加速器、中关村双创基地、中关村双创社区、中关村特色产业孵化平台、市级以上大学科技园。（2）支持条件：创业服务机构按照每年中关村管委会官方网站上公布的“金种子企业”“瞪羚企业”“前沿企业”“独角兽企业”名单申报培育支持资金，所培育的企业在孵时间不少于3个月。（3）支持内容及额度：每孵化1家“金种子企业”给予5万元、每孵化1家“瞪羚企业”给予10万元、每孵化1家“前沿企业”给予15万元、每孵化1家“独角兽企业”给予15万元资金支持

7、。对同一创业服务机构每年给予累计不超过100万元的资金支持。对于支持时段内同时获得多个称号的企业，不予重复支持。10（4）申报材料：项目申报表；申报机构营业执照副本复印件；已获得称号的企业孵化合同或相关证明复印件；申报资料真实性声明；需提供的其他材料。3.创新创业大赛等各类活动:（1）支持对象：在中关村示范区范围内举办，事前报中关村管委会，具有全国、国际影响力的创新创业大赛、论坛及展览等活动。（2）支持条件：活动主办方或承办方为中关村创新型孵化器、中关村创业加速器、中关村双创基地、中关村双创社区、中关村

8、特色产业孵化平台、市级以上大学科技园；活动现场参与人员达到500人次以上，100家以上创业项目或企业参加活动；邀请嘉宾不少于10人，主要包括：具有一定社会知名度的企业家、投资机构合伙人、专家学者等；人民日报、中国日报、中央电视台、北京电视台等2家以上主流媒体及其网络版报道，新浪、搜狐、网易、腾讯等10家以上门户网站及其公众号转载；对于全球性的活动，在不少于3个国家或地区（含港澳台）设立分会场，境外创业项目、企业或机构参加活动数量不少于50家