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时间:2018-08-09
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1、如何加快对外贸易增长方式的转变 《建议》把加快对外贸易增长方式的转变作为“十一五”期间提高对外开放水平的重要举措,认真落实这项重要任务,对提升国民经济整体发展水平和效益有重要意义。 第一,我国对外贸易增长迅速,但总体上看,我国对外贸易的质量和水平还不够高,主要表现为我国出口在很大程度上仍然是数量扩张型的。一是出口商品中,资源性、高耗能、高污染的产品仍占有一定比重,不符合我国的比较优势,加剧了国内资源和环境压力。二是出口仍然集中在劳动密集型产品和制造环节上,即使是机电产品和高新技术产品,也主要从事中低端的加工装配环节,国内增值率不高。三是自主品牌产品出口少,据商务部的统计,我国
2、出口商品中,拥有自主品牌出口产品的企业不足20%,自主品牌产品出口不足10%。四是数量的持续扩张,导致在海外市场特别是我国出口比较集中的市场上,我国商品数量增长很快,引起较多的贸易摩擦。 第二,加快转变对外贸易增长方式。 优化出口商品结构。《建议》指出,要积极发展对外贸易。这是因为就业压力仍将是我们面临的突出问题,相对低劳动成本的优势还将在较长时期内存在,因此,发展对外贸易仍将是我们长期的任务和优势。《建议》要求,要优化进出口商品结构,着力提高对外贸易的质量和效益。从国内产业发展的基础看,我国具备了在“十一五”期间加快转变对外贸易增长方式的基本条件。一是国内产业整体技术水平和
3、竞争力在较快提升,包括汽车及零部件、数控机床、电站设备在内的一批技术含量较高、附加值较高的产品,出口有望出现突破性的快速增长。二是传统出口商品的技术含量和附加值继续提升,即使是劳动密集型产品,也可以从出口中获得更大的收益。三是外商投资企业继续提升产业层次和加工深度,加强研发能力,有利于提升其出口商品的国内增值率。 提高加工贸易产业层次。加工贸易不断发展是全球产业内、产品内分工体系不断深化的必然现象。加工贸易在我国进出口中占有重要地位,2004年,占我国对外贸易的比重为%,其中占出口的比重为%。加工贸易提供了超过2500万人的就业机会。加工贸易产品也在不断升级,我国出口的电子信息
4、产业产品中,90%以上是以加工贸易方式出口的。《建议》提出,要继续发展加工贸易,着重提高产业层次和加工深度,增强国内配套能力,促进国内产业升级。 加快发展服务贸易。《建议》要求,要大力发展服务贸易,不断提高层次和水平。服务贸易是国际贸易的重要组成部分,我国服务贸易发展相对滞后。2004年,服务贸易在全球贸易总额所占比重为19%。我国仅为11%。“十一五”期间,我国服务贸易应该也有可能得到较快发展。一是服务业的发展受到高度重视,将为服务贸易提供更好的国内产业基础。二是服务业多数是劳动密集型产业,我国具有劳动力成本优势和一批优势产业,在工程承包、远洋运输、旅游、商业和餐饮业等服务贸
5、易领域很有发展潜力。三是全球服务外包的趋势给我们提供了良好的机遇。 继续发挥进口的积极作用。进口发挥了推动我国技术进步、产业升级和经济增长的重要作用,2004年,我国进口总额中,以先进技术装备为主的投资类产品占%,中间投入品占%,消费品仅占%。通过进口,得到了大量的先进技术装备和零部件,弥补了国内短缺的要素特别是能源资源。《建议》要求,要鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源。
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