国道上虞盖北至道墟段改建工程（上虞段）ppp咨询服务

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1、329国道上虞盖北至道墟段改建工程（上虞段）PPP咨询服务机构采购征求意见绍兴市上虞区交通运输局现以公开招标方式采购329国道上虞盖北至道墟段改建工程（上虞段）PPP咨询服务机构。现将有关技术需求公布如下，并公开征求意见。一、征求意见范围：1、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；2、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。二、合格投标人1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格；2、投标人为浙江省财政厅PPP项目咨询服务机构入库单位；3、本次招标采用资格后审的审查方式，由评审专家负责审核。三、采购内容及要求：(

2、详见附件)四、征求意见的回复： 各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于2017年11月23日16时30分前（节假日除外）将书面材料签字（盖章）并密封后送至浙江宇康工程管理咨询有限公司（上虞区城北锦茂大厦11楼），外地可扫描件发送邮箱至101676756@qq.com扫描件必须签字（盖章）。绍兴市上虞区交通运输局联系人及电话：0575-82509719，浙江宇康工程管理咨询有限公司，联系人龚女士13735220005    绍兴市上虞区交通运输局浙江宇康工程管理咨询有限公司2017年11月20日 第一章采购内容及要求4一、项目概况项目估算投资27.2

3、亿元。本项目是《绍兴市城市总体规划（2008-2020）》及《绍兴市综合交通运输“十三五”发展规划（2016-2020）》中绍兴市普通国省道和区域干线公路网络“七横五纵三连”中的“七横”之一，是上虞区规划“三纵五横”主干路网中的“五横”之一。本项目的建设是完善绍兴市国省道路网结构，是上虞区融入绍兴、实现三区融合，打造越城区和上虞区快速交通体系的重要举措。329国道上虞盖北至道墟段改建工程主线起点位于上虞区与余姚市交界的盖北镇镇东村，顺接329国道余姚段，路线自东向西经上虞盖北镇、谢塘镇、崧厦镇，至现状南北中心大道，再折向南利用南北中心大道，终点位于上

4、虞道墟茅家村附近，与329国道孙端至曹娥公路相接。主线全长约20.183km，其中新建段10.545km,完全利用段长9.638km。连接线起点位于上虞区崧厦镇，与南北中心大道相交，路线自东向西终于沥海镇，与滨海致远大道相接，全长约5.257km，分上虞及滨海新城段，其中上虞段路线长约2.687km，滨海新城段路线长约2.570km。本项目实际建设里程约15.8km，其中上虞段约13.23km，滨海新城段约2.57km。项目基本按规划世纪大道线位，本次招标的为上虞段约13.23km。二、项目主要采购内容本项目PPP咨询服务顾问的任务是在项目前期阶段，

5、以第三方专业咨询的角度，提供投资、财务、工程建设及管理、法律等方面的专业服务。在项目实施方案的比选和社会资本合作方的选定过程中，优化交易结构设计，节省项目全生命周期成本，通过建立科学合理的风险分担机制使项目各方在项目实施过程中寻求最优的价值实现方案，有效维护地方政府利益，提高社会资本投资效率，最终实现社会效益最大化，为项目顺利实施提供可靠基础。PPP咨询服务顾问主要服务内容包含但不限于：决策咨询、国家（省、市）示范项目申报辅导、国家（省、市）PPP补助资金申报辅导、编制初步实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、优化实施方案、完成社会资本采购、起草

6、PPP合同、协助政府与社会资本的谈判与签约等相关工作。1、决策咨询基本政策文件梳理；实施PPP模式的必要性、可行性分析，实施过程中总结报告，标前总结报告、标后管理报告、绩效考核报告、运营绩效考核方案咨询建议等。2、国家（省、市）示范项目申报辅导申报示范项目流程指导，示范项目申报材料整理和优化建议等。3、国家（省、市）PPP补助资金申报辅导申报国家（省、市）PPP补助资金流程指导，申报材料整理和优化建议等。4、物有所值评价4定性评价重点关注能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。定量评价计算项目的物有所值量值，判断政府和社会资本

7、合作模式是否降低项目全生命周期成本。5、财政承受能力论证根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）文件完成相关工作。6、实施方案根据财政部颁发的《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》要求。7、采购招标根据实施方案确定的项目采购方式，组织资格预审、项目招标和非核心条款的谈判。（1）编制资格预审文件组织资格预审资格预审公告包括项目授权主体、项目实施机构和项目名称、采购需求、对社会资本的资格要求、是否允许联合体参与采购活动、拟确定参与竞争的合格社会资本的家数和确定方法,以及社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点等内容

8、。（2）完善采购文件，项目招标项目采购文件包括采购邀请、竞争者须知（包括密封、签署、盖章要求等）、竞争者应提