环境影响评价报告公示：昭苏机场公路工程环评报告

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1、1概述1.1项目背景昭苏县隶属于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州，位于伊犁河上游特克斯河流域，特克斯－昭苏盆地西段。昭苏东界特克斯县，南邻温宿、拜城两县，北连察布查尔锡伯自治县，西部与哈萨克斯坦相连，西南邻近吉尔吉斯斯坦。昭苏县距伊犁州府伊宁市S237公路距离110km，需翻越乌孙山，有半年左右冰雪封山无法通行；S220绕道特克斯到伊宁176km。县城距乌鲁木齐市公路里程879km。受地理位置和自然环境的限制，昭苏县交通水平相对滞后，目前仅有公路通达，群众出行极为不便。为改善地区综合交通条件，促进当地经济社会发展，提

2、高维稳戍边、应急救援保障能力和开发通用航空，2014年9月，民航局出具了《关于新疆昭苏民用机场场址的批复》（民航函[2014]1141号），原则同意将巴勒克苏场址作为昭苏民用机场的推荐场址。2014年12月，民航局印发的《民航局关于进一步促进新疆民航发展的意见》（民航发[2014]104号）提出，加强新疆民航基础设施建设，加快机场项目建设，适时启动昭苏机场等机场新建工程。2016年3月，国家发展改革委联合交通运输部印发的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》（发改基础[2016]730号）提出，加快支线机场建设，新

3、建新疆昭苏机场工程为2018年重点推进项目。昭苏民用机场的性质定位为国内小型支线机场，飞行区指标4C。机场主要为昭苏县及周边地区的经济社会发展、文化交流和旅游提供航空运输服务。为了昭苏县城往返机场提供了一条风景优美、方便快捷的通道，同时改善出行条件、完善县城东南区域路网、促进沿线城镇开发建设、发展地方经济，建设昭苏机场公路工程是非常有必要的。昭苏机场公路工程属于机场建设的重要配套工程，也是昭苏县城规划环城东路的重要组成部分，有利于带动整个昭苏县城经济的发展和腾飞。1.1建设项目主要特征本项目属公路新建类工程，总投资金

4、额为12686.4710万元，线路总长12.959km，线路所处的行政区划属于昭苏县。线路起点位于昭苏县城东部既有朝阳路与S220交叉口，与S220道路平交，沿朝阳路向南与洪纳海街、天马街、天马大道、兴业街、阿克苏街及规划路T型交叉，至拜西卡勒克斯克后折向东，经青山胡羊养殖专业合作社南门，设桥跨域小洪纳海后，越山后经规划昭苏机场北，终点与X757平交（滑雪场南边）。公路等级二级，设计速度80km/h，路基宽度12/15m（起点-K1+200路基宽12m，K1+200-终点路基宽15m）。全线设桥62m/2座，涵洞26

5、道。工程占地以一般耕地、天然草地为主，其次为旧路用地和林地，不占用基本农田。沿线跨越的地表水体为小洪纳海河（季节性冲沟），不涉及集中式地表水饮用水源取水口及生活饮用水源保护区。沿线经过的乌尊布拉克乡学校为环境敏感保护目标。1.2环境影响评价过程根据《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（国务院第682号令）及《建设项目环境影响评价分类管理目录》（环境保护部令第44号）中的有关规定，本项目需要开展环境影响评价工作，应编制环境影响报告书，为此伊犁哈萨克自治州交通运输局特委托嘉诚环保工程有限公司开展环评工作(

6、见附件1)。评价机构按照环境影响评价的有关工作程序，组织专业人员，对项目区及周边区域现场进行实地踏勘、收集资料及其他支撑性文件资料，对建设项目进行工程分析，根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价，提出环境保护措施并进行技术论证，提出环境可行的评价结论，在此基础上，编制完成了《昭苏机场公路工程环境影响报告书》。环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见图1.3-1：环境影响评价工作程序图。图1.3-1

7、环境影响评价工作程序图1.1分析判定相关情况本项目属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正本）中的“鼓励类”中的“第二十四类公路及道路运输（含城市客运）”，符合国家及地方的产业政策。本项目的建设符合《伊犁哈萨克自治州州直城镇体系规划（2012-2030）》、《昭苏县城总体城市规划（2012-2030）》和《昭苏县综合交通运输发展规划（2012-2030）》的相关要求。本项目线路选线尽量减少对耕地、林地和草地占用，选线合理。1.2关注的环境问题及环境影响本项目属于生态影响型项目，对环境的影

8、响从施工期和运营期两个时段进行分析。本次评价关注的主要环境问题为：项目施工期对周边大气环境、声环境、地表水环境以及工程占地造成的水土流失和生态环境影响；项目营运期汽车尾气、交通噪声对区域大气环境和声环境的影响。1.3报告书主要结论本项目属公路建设项目，符合产业政策。项目的建设未涉及无法避让的重大环境问题，线路选线较合理。项目建成营运后，社会效益