对部分单位公务员考录工作调查的情况分析

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1、对部分单位公务员考录工作调查的情况分析为了解掌握我市近年来新招录公务员岗位适应情况,不断提高公务员招录工作的规范性和针对性,近期,我们对8家近年来招录公务员较多的单位进行了情况调查。现汇总分析如下:一、近年来考试录用公务员的人员结构情况近年来我市新招录的公务员,总体上年富力强、学历层次高,能够较好地适应岗位、胜任工作;同时这支队伍也存在着性别、年龄、专业等方面比例不尽合理的问题。就调查的几个单位看:从性别比例来看,2009年新招录人员中男性占63%,女性占37%;2010年男性54.3%,女性45.7%;2011年男性41.7%,女性58.3%。近年来,

2、新录用公务员中女性比例逐年上升。从年龄结构来看,25岁以下的占39.7%,25-30岁的占44.4%,31岁以上的占15.9%。新录用公务员总体比较年轻,公务员队伍中30岁以下人员大部分为近年通过公开考录所补充。从文化层次来看,新招录公务员中研究生占22.2%,本科占76.2%;获得硕士学位的22.2%,学士学位的74.6%。学历层次总体较高并逐年提高,其中2009年硕士研究生占15.4%,2010年占20%,2011年占26.7%。从工作经历来看,录用前有两年工作经历的占33.3%,一至两年的12.7%,一年以内的7.9%,无工作经历的46.1%。虽然

3、近年来积极加大从基层一线考录公务员力度8,但总体上讲,应届毕业生的比例远高于社会在职人员,占到总数的44.4%。二、新录用公务员的岗位适应情况及其影响因素通过对部分单位新录用公务员所在部门和分管领导的了解,对新录用公务员的总体评价,表示满意的占86.4%,比较满意的占12.4%,满意和比较满意合占98.8%。具体来说,在思想品德、岗位适应能力、业务拓展能力中,表示满意的分别占98.8%、70.4%、67.9%,表示比较满意的分别占1.2%、28.4%、27.2%,满意和比较满意之和均超过了95%。从这一数据看,用人单位对新录用公务员总体上还是满意的,说明

4、通过公开招考能够为招录机关选拔到适用的人才。从影响岗位适应能力的因素来看,调查的情况如下:性别的影响:在调查中有19.4%的分管领导、23.4%的部门负责人认为男性岗位适应能力较强,22.2%的分管领导、17%的部门负责人认为女性岗位适应能力较强,58.3%的分管领导、59.6%的部门负责人认为差别不大。虽然只有不到60%的调查对象8认为性别差异对岗位适应能力影响不大,赞同性别差异影响的超过了40%,但是在认为男女适应能力有差别的调查对象中,选择男性和女性的比例分布相对比较平均。由于近三年我市新录用的公务员中,男女比例基本上达到了平衡,因此性别差异并未作

5、为重要影响因素凸显出来。学历的影响:关于何种学历人员适应性更强,72.2%的分管领导、80.9%的部门负责人认为本科学历,8.3%的分管领导、2.1%的部门负责人认为本科以上学历,有19.4%的分管领导、17%的部门负责人认为差别不大。在文化程度方面,分管领导和部门负责人普遍认为本科学历的新录用公务员有更强的岗位适应能力。虽然近年来我市新录用公务员中硕士研究生超过了20%,但是多数单位并不认为硕士生比本科生岗位适应能力强。可见在县级以下机关,本科学历基本能满足招考单位的用人需求,而真正优秀的研究生也未必愿意在一般的县级单位落户扎根,用人单位在重视学历层次

6、的同时,更希望新进人员普遍能够摆正位置安心工作,不断提升岗位能力。工作经历的影响:有72.2%的分管领导、838%的部门负责人认为具有两年以上工作经历的人员岗位适应能力更强,25%的分管领导、10.6%的部门负责人选择了两年以内工作经历,有2.8%的分管领导、6.4%的部门负责人认为差别不大。从以上数据看,在性别、学历、工作经历三种因素的“差别不大”选项中,工作经历是所占比例最小的一项,可见工作经历是影响新录用公务员岗位适应能力的最重要因素,具有两年以上工作经历的人员,表现出的适应能力更强。而从每年招录情况看,应届生与待业人员占到了近50%,这与招录需求

7、形成了比较突出的矛盾,成为用人单位反映集中的问题之一。三、对考试录用公务员工作的评价在对考录工作的科学性和公平性评价方面,调查主要涉及到了以下几个方面:关于专业条件设置的问题:专业条件的设置是招录工作中社会关注的焦点之一,在历年招考中都有少数人会提出异议,认为设置过严会有失公允、甚至有“量身定做”嫌疑,在资格审查时也出现了一些个别争议情况。尤其是关于综合管理类公务员的8招考条件,上级公务员主管部门规定原则上应不设专业限制,或设置到专业大类,但在历年的计划申报中,大多数单位都填报了专业条件。对此,我们对综合管理类是否要设置专业条件进行了调查。调查发现,无论

8、是单位的分管领导,还是公务员所在部门,对此均有意见分歧。有69.4%的分管领导、

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