营口站前区土地整治规划

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1、营口市站前区土地整治规划（2016-2020年）站前区人民政府二〇一八年六月I目录前言1第一章规划背景2第一节区域概况2第二节土地利用现状3第三节土地整治面临的形势4第二章指导思想与目标任务7第一节指导思想7第二节规划原则7第二节规划依据9第三节规划目标10第四节规划任务10第三章土地整治潜力12第一节农用地整治潜力12第二节农村建设用地整治潜力14第三节土地复垦潜力16第四节宜耕后备土地资源开发潜力17第四章土地整治任务安排20第一节农村建设用地整治重点区域20第二节农村建设用地整治任务安排20第五章土地整治重点项目

2、安排21第六章投资分析和效益评价22I第一节投资估算22第二节资金筹措22第三节效益评价22第七章规划实施保障措施25第一节健全规划实施的政策体系25第二节加强规划实施的公众参与26附表1站前区2015年土地利用现状表28附表2站前区土地整治规划控制指标表29附表3站前区土地整治潜力汇总表30附表4站前区土地整治项目31I前言为认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，紧密围绕全面建成小康社会新的目标要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确保

3、国家粮食安全和保障科学发展观的要求，缓解土地资源的供需矛盾，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》，本着“依法依规、科学规划，因地制宜、注重实施，加强协调、相互衔接，部门合作、公众参与”的原则，按照《国土资源部关于开展加快推进“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2017〕44号）、《转发国土资源部关于加快推进各级“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（辽国土资办发〔2017〕66号）的要求和《营口市土地整治规划（2016-2020年）》、《营口市站前区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

4、》、《营口市站前区土地利用总体规划（2016-2020年）调整方案》的具体部署，编制《营口市站前区土地整治规划（2016-2020年）》（以下简称“规划”）。规划主要阐明土地整治的基本原则、确定规划目标和主要任务，明确土地整治建设项目的规模、布局和时序，提出土地整治资金筹措和使用计划，制定规划实施保障措施，规划是指导土地整治活动的实施性文件，是落实《营口市站前区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》的重要手段。规划范围：站前区行政管辖范围内的全部土地，总面积为3635.35公顷。28规划期限：以2015年为

5、规划基期年，2020年为规划目标年，规划期限为2016-2020年。第一章规划背景第一节区域概况站前区隶属辽宁省营口市，位于营口市的西北部。东与营口市老边区毗邻，南与营口市西市区接壤，西与盘锦市的大洼县隔河相望，北临大石桥市。站前区现辖八田地街道、建丰街道、建设街道、跃进街道、东风街道、新兴街道共6个街道，其中31个社区、4个行政村，总人口27.5万。一、交通概况 站前区作为沈大之间核心区域，地处国家“一带一路”战略中蒙俄经济走廊出海位置，是“辽满欧”亚欧大陆桥的东线起点，是中韩、俄韩、欧韩经贸往来最经济、最便利的通道

6、，也是沈阳经济区唯一的出海通道，是一个舟车会聚、地利优越、“陆海空”立体交通网高效运转的枢纽。区内交通便捷，铁路、公路、水上运输四通八达，营口火车站、营口长途客运中心、营口老港区均坐落在辖区内，是东北腹地最近的出海口。坐落在区域内的营口港区与鲅鱼圈港区、仙人岛港区、盘锦港区构成一市四港，具有国内独一无二的港区特色，是全国十大主枢纽港口。便利的交通为站前区的快速发展插上了腾飞的翅膀，使站前区日益凸显繁荣昌盛景象。28二、社会经济概况 近年来，站前区大力实施“工业立区、服务业强区、文化兴区”发展战略，经济实力不断增强，主要

7、经济指标居营口市前列。营口市90%的金融机构、60%的电商企业和高端商贸商务企业都集聚站前区，也是营口市唯一同时拥有“中央商贸商务集聚区”、“金融服务业集聚区”和“电子商务集聚示范区”三块省级服务业集聚区金字招牌的县区。区域经济持续稳健发展，加速形成了食品饮品、高新技术材料两大工业产业集群，中央商贸商务、金融和电子商务三大省级服务业集聚区，形成独具特色的产业布局。2015年站前区地区生产总值148亿元，其中服务业占比重54%；固定资产投资完成98亿元；公共财政预算收入实现14.27亿元；社会消费品零售总额实现89.50

8、亿元；出口创汇完成1.38亿美元。站前区为营口作为辽东湾中心城市实现更大效能的区域辐射奠定良好基础。第二节土地利用现状站前区土地总面积3635.35公顷。根据2015年土地变更调查，全区农用地面积677.77公顷，占全区土地总面积的18.64%；建设用地面积2799.01公顷，占全区土地总面积的76.99%；未利用地面积158.5