湖南行政案件处罚标准

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1、关于印发《湖南省公安行政处罚裁量权基准实施办法（试行）》和《湖南省公安行政处罚裁量权基准（试行）》的通知湘公通［2010］126号发布时间：2010-11-25投稿部门：法制处访问计数：9249[相关评论（0条）][语音阅读]　HNPR--2010--07004　各市州、县市区公安局：　　现将《湖南省公安行政处罚裁量权基准实施办法（试行）》和《湖南省公安行政处罚裁量权基准（试行）》印发给你们，请遵照执行。　　执行中有何问题，请及时报告省厅。　　   附件：关于《湖南省公安行政处罚裁量权实施办法（试行）》和《湖南省公安行政处罚裁量权基准（统一试行）》有关问题的说明　　           

2、                                                                                                                         二○一○年十一月十八日                                       湖南省公安行政处罚裁量权基准实施办法（试行）　　第一条 为了规范全省公安机关依法、合理行使行政处罚自由裁量权，切实保障公安行政处罚当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》等有关法律、法规、

3、规章的规定，结合全省公安行政执法实际，省公安厅制定了《湖南省公安行政处罚裁量权基准（试行）》（以下简称《基准》）。为保证《基准》的施行，特制定本实施办法。　　第二条 本实施办法所称公安行政处罚裁量权，是指全省公安机关及其直属机构、派出机构依据法律、法规、规章的规定，在法定权限内，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，决定是否处罚以及对行政处罚的种类、幅度选择适用的权限。　　第三条 全省公安机关及其直属机构、派出机构行使行政处罚裁量权时，适用本实施办法和《基准》。　　本实施办法和《基准》施行后，法律、法规、规章作出新的规定的，从其规定。　　第四条 全省公安机关及其直属机构、派出机

4、构行使行政处罚裁量权，应当遵循以下原则：　　（一）公平、公正、公开的原则；　　（二）过罚相当的原则；　　（三）处罚与教育相结合的原则。　　第五条 全省公安机关及其直属机构、派出机构行使行政处罚裁量权，应当遵循以下要求：　　（一）在法律、法规、规章的范围内适用行政处罚，不得超越；　　（二）准确把握法律、法规、规章的立法目的和宗旨，排除不相关因素的干扰；　　（三）法律、法规、规章不一致的，适用上位法规定；特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。　　第六条 全省公安机关及其直属机构、派出机构行使行政处罚裁量权，应当综合考虑以下因素：　　（一）违法行为人主观恶性的大小；　　（二）违法行为持续时

5、间的长短；　　（三）违法行为涉及的区域和范围；　　（四）违法行为手段的恶劣程度；　　（五）违法金额的大小；　　（六）违法行为的危害后果和社会影响程度；　　（七）违法行为的次数；　　（八）其他依法应予考虑的因素。　　第七条 全省公安机关及其直属机构、派出机构对同一案件的多个违法行为人实施行政处罚时，应当区分不同情节及其在违法活动中所起的作用，分别确定相应的处罚种类和幅度。　　第八条 全省公安机关及其直属机构、派出机构对于违法行为事实、性质、情节及社会危害程度基本相当的同类案件实施行政处罚时，适用的处罚种类和幅度应基本相当。　　第九条 《基准》采取列举的方式，将违法行为情形一般划分为情节较轻

6、、一般情节、情节严重（较重）三种情形，部分违法行为还划分了情节特别轻微和情节特别严重情形。情节较轻、情节严重（较重）、情节特别轻微、情节特别严重违法行为情形中没有列举的情形，适用一般情节违法行为情形的处罚基准进行处罚。　　第十条 违法行为人有下列情形之一的，依法不予处罚：　　（一）违法行为轻微并及时纠正，没有造成社会危害后果或社会危害后果显著轻微的；　　（二）不满十四周岁的人有违法行为的；　　（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；　　（四）除法律另有规定的外，行政违法行为在二年内未被发现，违反治安管理行为在六个月内未被发现的；　　（五）依法以治安调解结案，且当事人已

7、履行调解协议的；　　（六）其他依法不予行政处罚的情形。　　第十一条 违法行为人有下列情形之一的，依法减轻处罚或者不予处罚：　　（一）违反治安管理情节特别轻微的；　　（二）出于他人胁迫或者诱骗的；　　（三）主动消除或者减轻违法行为危害后果，并取得被侵害人谅解的；　　（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；　　（五）有立功表现的。　　第十二条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。　　第十三条 违法