2009年市委春耕农资供应及整顿秩序情况的调研

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1、2009年上半年农资供应和整顿农资市场秩序情况及存在的问题按照自治区工商局、区供销联社等部门《关于转发国家工商总局等七部门关于印发2009年整顿和规范农村市场秩序工作方案的通知的通知的通知》（宁工商市字[2009]41号），根据文件安排内容要求，为了及时全面掌握全市农资供应、整顿及其它供应活动经济动态情况，我社精心安排开展调研和分析工作，及时撰写分析调研报告。石嘴山市供销社2007年建立了全市供销工作联系会议制度，和县区供销社签订了联系会议内容协议，根据工作的需要，每半年召开一次协调联络会，这个会议制度的建立，旨在共商全市供销合作

2、事业发展大计，着重就为农业生产、农民生活服务方面的工作商讨计策和应对危机，了解掌握农资供应、农资市场秩序情况及当前存在的主要问题，共商对策及探索应对措施，同时，也对今后的工作做出指导性意见。从我们掌握的情况看，近年来，全市供销社农资企业不断完善农资经营网络体系，不断改善服务环境和提升服务水平，发挥连锁经营的优势，实行稳健的供应管理方式，质优价廉是根本，农资营销布局基本达到一乡多店、一县一个配送中心，逐步向一村一店、一乡一个配送中心，推动连锁配送工作又好又快发展，7积极发挥供销企业在农资供应工作上的主导作用。2008年又提出了网络共

3、享、资源共享、信息共享、服务共享、利益共享的服务口号。特别是农资经营体系，服务“三农”，不是简单的计划经济体制下的供销经营体系，而是将现代农资流通方式引入农村市场，促进农村经济发展。全市农资经营企业在“万村千乡市场工程”、商务部提出的“双百工程”（100家大型农产品批发市场、着力培育100家大型农产品流通企业）、全国总社提出的“千品千社”网络建设中，全面贯彻合作制经营理念，通过联合合作、互利互惠的联销方式，组织基层社农资供应点参与大流通，吸纳个体经营户加入供销社经营网络，鼓励农民参股入股供销社，更多获利。整合农资供应资源，利用供销

4、社良好信誉、优质的服务和固有完整的设施等优势，发挥整体效力，全力做好农资供应服务工作，为2009年农村工作全局做出就有的努力。一、全市农资经营单位的基本情况据不完全统计，全市从事农资经销的企业有9家（有一定规模和实力），属供销社管理的有4家，惠农区一家、平罗县2家，大武口区有一家，其余为民营企业。供销社各农资企业共设立农资配送联销店136家，其中平罗99家、惠农区36、大武口区一家，从事化肥、农药、农膜等主要农业生产资料批发配送工作，136家连锁配送店已有109家通过“万村千乡”市场工程验收合格。除供销社所属农资公司和连锁配送经营

5、点外，还有其他7民营私营农资经营公司及个体工商户、中邮物流挂牌的连锁店等初略估计在300家左右。二、市场经营状况作为农资供应主营公司，供销社农资公司一直发挥着化肥、农药、农膜等主要农资供应的主渠道、政策贯彻和市场供求平衡调节器作用。据估算，全市化肥需求量在（主要是尿素、二铵、碳铵）6——7万吨左右。2008年全市供销社化肥销售总量为42400吨，其中，平罗县供销社销售近3万吨，惠农区供销社销售1.5万吨。供销社年均供应量基本在4万吨左右，且呈逐年上升趋势，是农资供应的主力军，其他公司及个体经营户的供应量年均在2万吨左右，农药销售总

6、量120吨左右，农机主要以少量的拖拉机和摩托车，但近几年来因资金和业务不精等原因，没有拓展经营。三、2009年上半年农资供应情况2009年，全市供销社主要农资供应企业已储备4大类主要化肥，总量在35360吨，其中，尿素15860吨，二铵8600吨，各类复合肥6465吨，测土配方肥4235吨。目前，全市农资企业根据需求正在紧锣密鼓的进行补充货源，根据现存量和不断补充完全可以满足春耕生产需求。价格预测分析：从当前市场价格显出，尿素价格基本维持在1750至1800元/吨，与上年同期基本持平，没有大的波动，磷酸二铵价格在2700至3200

7、元/吨，与去年同期相比下降了200至7300元/吨，降幅在12%左右，其它肥种均下降8%——10%左右。总体上看，全市化肥、农药、农膜等主要农资供应储备充足，价格趋于下降或平稳，未出现供不应求的供需矛盾，主因一是储备充足，二是货源稳定，三是供应秩序良好。但从全国化肥市场动态来看，化肥价格总体水平有上涨的迹象。四、农资市场状况目前，全市供销社农资企业基本上加入了自治区供销金合公司网络体系。一是建立了农资（化肥）供应连锁配送经营网点116个，覆盖面在70%以上，严格按照政府要求化肥进销差率4%以内销售；二是服务方式打出“不满意就退货，

8、最低价供应，化肥质量最优”的承诺，各经营网点实行免费把化肥送到农民田间地头；三是实行灵活的销货方式，根据农民需要拆零销售，对资金困难农户采用先赊销、后付款的方式，极大地方便了农民群众；四是日常供应实行敞开供应、明码标价、顺价销售，杜绝倒卖现象，减少