低碳经济时期城市创建

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1、低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建低碳经济时期城市创建　　当前，大气变暖、地球环境恶化、自然灾害频繁发生、海平面变化等严重威胁着人类的生存。而且又发生了全球性的经济危机，它反映了全球经济的严重失衡。环境和经济的双重危机催生了一个新时代的产生，这便是低碳经济时代。城市作为人类生产和生活的中心，在低碳经济时代有着重要的作用。拟从低碳经济时代城市建设的问题与优势、内涵与特征、对策与措施等谈一些认识。　　1低碳城市建设存在的问题及优势　　2003年，英国政府发表《

2、能源白皮书》(UKGov-ernment2003)，首次提出了低碳经济的概念，引起了社会的广泛关注。低碳经济是低能耗、低排放、低污染的经济形态，是人类社会发展理念的又一次重大突破，其实质是高效利用能源，开发清洁能源，追求绿色GDP，它直接影响着城市的建设。《联合国气候变化框架公约》提出:“历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家，发展中国家的人均排放仍相对较低，发展中国家在全球排放的份额将会增加，以满足其经济社会发展需要”。作为最大的发展中国家中国，在21世纪初，进入了全面建设小康社会的新时期。改革开放30年来，中国经济年均实际增长9．8%，是同期世界经济年均增长率的3

3、倍多，国民生产总值在世界的排名从1978年的第10上升到2010年的第2，已经超过了日本。中国正处在城市化、工业化快速推进的发展阶段。与此同时，发展过程中的多种问题和机遇也集中显现。　　问题　　与发达国家的发展路径相比，我们的发展有相似的过程，即在工业化、城市化快速推进的时期，人均能耗的强度也在同步上升。有资料称，一个国家要完成工业化过程，人均CO2排放量基本都要超过200t，当城市化基本完成，进入后工业化及信息化社会后，人均能耗则进入微增并相对平衡时期。目前，发达国家上百年出现的资源短缺、生态破坏、环境污染等问题也在我国出现。根据国家统计局公布的数据，2010年中国国内生产总值

4、(GDP)占世界的比重为%，而钢材消耗量占世界消耗量比重的47%，水泥消耗量占世界消耗量的60%以上。而我国近百年来地表温度平均上升了℃，高温、干旱、强降水、冰雹、雪灾、沙尘暴等极端气候事件频发。中国能源研究会公布，2010年我国一次能源消费量为亿t标准煤，同比增长了6%，中国已成为全球第一能源消费大国，所以，我国能源消耗强度偏高，是美国的3倍、日本的5倍。中国人均能耗从1978到2007年由0．5t标准煤上升到2t标准煤。近几年，由于高能耗产业的快速增长，能源与原材料的过度利用导致城市环境问题日益突出。同时，城市空气污染、水环境恶化、交通噪音严重、城市固体垃圾日益增多等问题难以

5、解决，因此，低碳城市的建设，已成为我国在国际气候变化谈判框架中的核心问题。　　优势　　首先，我国政府大力扶持低碳模式，先后制定了许多节能减排约束性指标，在最近推出《“十二五”节能减排综合性工作方案》中的主要目标是:到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的标准煤下降16%，比2005年的标准煤下降32%;“十二五”期间，实现节约能源亿t标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在万t和万t，比2010年的万t、万t分别下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在万t和万t，比2010年的万t、万t分别下降10%。

6、同时在强化节能减排目标责任、调整优化产业结构、实施节能减排重点工程、加强节能减排管理、大力发展循环经济、加快节能减排技术开发和推广应用、完善节能减排经济政策、强化节能减排监督检查、推广节能减排市场化机制、加强节能减排基础工作和能力建设、动员全社会参与节能减排等方面做出了具体部署，并对“十二五”各地区节能目标、“十二五”各地区化学需氧量排放总量控制计划、“十二五”各地区氨氮排放总量控制计划、“十二五”各地区二氧化硫排放总量控制计划、“十二五”各地区氮氧化物排放总量控制计划做出了具体规定。在法律法规方面先后颁布了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等。其次，我国城市发

7、展具有自身的特点，并不是发达国家的后工业化产物，我国在城市建设中建立新企业、新设备的成本要比传统工业国家改造更新旧企业旧设备的成本更低;再加上我国能源需求增长，符合减排条件的项目多、规模经济效应明显的特点，有利于开展国际碳排放交易，降低碳减排成本。因此，我国低碳城市建设具有成本低的优势。另外，我国城市空间结构有较大的可塑性、鲜明的地域性、浓郁的民族性。悠久的历史，为我国城市留下了众多历史建筑、历史街区等历史文化遗产。形成了适应多种自然环境、风格多样的地域文化。许多城市根据各自的特