京广路街道办事处城市管理工作亮点和先进经验

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1、京广路街道办事处城市管理工作亮点和先进经验为解决长期以来困扰城市管理者的小广告随意乱贴、自行车随处摆放、小商贩占道经营多，反弹性高，治理效果不明显的城管顽症，京广路街道办事处在总结以往经验的基础上，努力创新，务求实效，积极探索长效管理机制，以城市美容师定位定时、路长全责管理、商户双向承诺管理相结合的立体化管理为工作亮点，不断总结经验教训，力求完善。一、全面梳理，迅速改观，逐步签约首先，办事处结合《郑州市城市市容管理条例》以及卫生城市验收标准，将碧云路两侧存在的地面脏、立面乱、门头残、广告满、杂物多等问题全面统计后，集中全员力量治理完毕，并通过粉刷墙

2、体、行道树，重标停车线，实现“新”；围墙整体设计，全方位包装实现“洋”；拆除破旧遮阳棚，更换超规格门头实现“齐”；采用特定工具，清理街头各类小广告，实现“净”；发动工作人员，集中清理垃圾死角，实现“洁”，以此将街道市容脏点乱点以及历史遗留死角一次性清理到位，筑牢街区形象立体管理的基础。然后，以全新街道面貌为基础，与沿街门店逐户签订《城市管理双向承诺责任书》，明确街道办服务管理责任、沿街单位责任和双方沟通监督制度，为市容立体化管理的第二层次打下基础。二、机制公开，整治限时，责任到人1、公开承诺。按照“承诺公开、双向监督”的原则，在碧云路醒目位置设置“

3、城市市容双向承诺管理服务栏”，公开《城市管理双向承诺责任书》内容，公布道路责任人与城市美容师定岗人员姓名、职责，设立服务监督热线，征求民众意见。2、“三统一”定位城市美容师。在双向承诺责任制基础上，积极探索服务管理相结合新机制，设置城市美容师。办事处为城管工作人员统一配发装备，包括印有“城市美容师”醒目字样的红色袖标、白色帽子、黑色工具包，工具包内不仅有自喷漆、喷壶、壁纸刀、批灰刀、抹布、卫生袋等劳动工具，还包括文明行为应知宣传单和双向管理服务手册。按照“热心服务、温心提示、真心交涉、用心登记”的统一宗旨，城市美容师主要解决无主小广告、路边车辆摆放

4、、流动摊贩占道经营等偶发性市容问题；协助、提示沿街店面改正违规、违章行为；积极与服务对象进行沟通，争取感情共鸣；针对对象的配合情况，实施合理措施，做好记录，为道路负责人和机动人员的工作开展奠定基础。3、限时处置机制。根据城市小广告、流动摊贩占道经营等偶发性市容问题不可根除但可及时发现、及时清除的理念，我办对各类市容问题的治理时间进行评估，确定该类问题存在的最长时限并将这些硬性标准列入到长效管理考核机制中，如：治理流动占道商贩最长时限10分钟，清理沿街乱贴乱画小广告最长时限15分钟，治理自行车随意摆放最长时限8分钟。城市美容师在每天的工作中，必须佩戴

5、红色袖标、工作帽、工作包对责任区域进行巡视，针对可能出现的各类偶发性城市污点乱点，在限定的时间内处理干净。三、路长巡管，解决城管顽疾路长巡管制由中层干部担任路长，对街道进行不定时巡查，处理工作人员和沿街单位反馈的各类信息、监督城市美容师的日常工作、集中工作力量解决道路上各种时段性和区域性顽疾，例如碧云路华中路口早市、六十二中和春晖小学定时流动摊群等。作为立体化管理机制的第三层，路长巡管制对城市美容师定时定位机制作出了合理的补充，两者紧紧相扣，共同形成了完善的城市管理机制，为《城市管理双向承诺责任书实施办法》提供保障，催生出针对违背承诺沿街单位的“四

6、管”即强管、代管、协管、自管循环式机制，最终引导商户走向自我管理的良性管理方法。对完全无自律意识的对象，扎实取证，依托照片摄像资料，路长带领机动人员，集中力量，采取强制性管理，适用责令整改、暂扣、没收等手段；对有自律意识无自律行为（说了听、行动慢、观望性强）的对象采取代替性管理，通过城市美容师亲力亲为，逐步引导其主动解决违规行为；对有自律行为但标准不高的对象，城市美容师分包到位，注意监督，适机敬告、劝导，采取提醒协助性管理；而主动高标准自律经营的对象，实行自我管理，并且我办会为其解决经营过程中各类办证难，流动人口子女入托、入学难等问题。在后期的维护

7、过程中，采取自管+监督+评价的保障措施，根据城市美容师日常的评价结果和路长的巡管评价结果，四种模式合理转换，最终实现由初级到高级即由强管到自管的整体过渡。通过这种交互式、更迭式的无缝服务与管理，即解决现时市容难题，又体现政府服务职能，为长效培养商户的自律意识打足根基。四、宣扬传统道德，营造街区文明氛围如果说雨水是各类占道经营、垃圾乱扔、私搭乱建等不义之举的话，那么，健全的机制是蔽风挡雨的屋面，文明意识、自觉意识的养成则是支撑屋面的立柱。各项管理制度的建立是治标，而环境意识的建立是治本。两者相辅相成、互相依托，缺一不可。有机制、无意识不能避免“污点”

8、的反复、反弹，往往杜而不绝；有意识，无机制，难以实现整体效应。市容立体化管理的第四层就是要在前三层成果的基础上提升道路文化