河源龙川土地利用总体规划

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1、河源市龙川县土地利用总体规划（2010-2020年）送审稿龙川县人民政府二〇一〇年十一月II目录第一章总则1一、规划目的1二、规划依据1三、规划原则2四、规划范围3五、规划期限3第二章土地利用现状及形势4一、土地利用现状4二、土地利用存在的问题5三、土地利用面临的机遇与挑战6第三章土地利用规划任务和目标8一、土地利用规划任务8二、土地利用规划目标8第四章土地利用结构与布局调整10一、土地利用结构调整10二、土地利用布局调整10第五章耕地和基本农田保护14一、耕地保护14二、基本农田保护15第六章节约集约利用建设用地17一、严格控制建设用地规模17

2、二、加大建设用地内部潜力挖掘17三、加强城乡建设用地利用引导18四、保障必要基础设施用地18五、加强新增建设用地管理19第七章建设用地空间管制20一、允许建设区20二、有条件建设区20三、禁止建设区21四、限制建设区21第八章土地用途管制分区23一、基本农田保护区23二、一般农地区24三、林业用地区2464四、城镇村建设用地区25五、独立工矿区25六、风景旅游用地区26七、自然与文化遗产保护区26八、生态环境安全控制区27第九章中心城区及乡镇土地利用28一、中心城区土地利用28二、乡镇土地利用31第十章土地整治与重点建设项目安排35一、土地整治3

3、5二、重点建设项目38第十一章土地生态建设与环境保护40一、生态环境建设目标40二、土地生态环境保护措施40第十二章近期规划44一、近期土地利用目标44二、土地利用结构调整44第十三章规划实施保障措施46一、加强规划的整体控制性作用46二、健全规划实施管理46三、合理实施土地整治工程47附表49附图6464第一章总则一、规划目的本规划旨在合理利用和保护有限的土地资源，贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实《广东省河源市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“上级规划”）下达的耕地和基本农田保护任务，严格实施

4、土地用途管制，控制城乡建设用地规模和非农建设占用耕地，统筹协调、合理安排各项土地利用结构和布局，提高土地集约利用水平，重点保障基础设施建设，加强历史文化遗产以及自然生态资源的保护，为创建环境优美、历史悠久的旅游城市和广东省重要饮用水水源地奠定坚实基础。二、规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修改通过后施行）；2、《中华人民共和国基本农田保护条例》（1999年1月1日起施行）；3、《广东省土地利用总体规划条例》（2009年3月1日起施行）；4、《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号）；5、《关

5、于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）；6、《关于印发〈广东省各级土地利用总体规划审查审批办法〉的通知》（粤国土资规保发〔2009〕198号）；7、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（粤国土资规保电〔2010〕30号）；648、《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》（粤国土资规划发〔2010〕207号）；9、《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）；10、《国土资源部关于市县乡三级土地利用总体规划制图规范等三项推荐性行业标准的公告》（2009年

6、第26号）；11、《广东省河源市土地利用总体规划（2006-2020年）》；12、与本规划相关的其他法律法规、政策文件、技术标准和规划。三、规划原则（一）依法编制以《中华人民共和国土地管理法》、《广东省土地利用总体规划条例》等法律法规为依据，严格保护耕地特别是基本农田，落实耕地占补平衡，提高土地节约集约利用，保护和改善生态环境，保障县域土地的可持续利用。（二）统筹兼顾统筹考虑经济、社会、资源、环境条件和土地供需状况，妥善处理全局与局部、当前与长远、经济发展与资源环境保护的关系，合理安排土地资源的利用，为经济社会的可持续发展提供土地资源保障。（三）

7、上下结合同步编制县、镇两级土地利用总体规划，在确定土地利用目标、土地利用调控指标、土地利用布局和用途分区过程中，注重与上级规划协调衔接，确保规划目标的实施落实。（四）充分协调加强与相关规划在用地规模和空间布局等方面的相互协调，城市规划、村镇规划等部门规划要与本规划相衔接，形成规划实施的合力，保障规划实施。（五）公众参与64规划编制采取多种形式，广泛听取基层政府、部门、专家和社会公众对规划目标、方案、实施措施等的意见和建议，同时加大宣传力度，通过听证、公示等手段，完善规划的决策机制和监督机制。四、规划范围本规划的规划范围为龙川县行政范围内的全部土地

8、，包括老隆镇、义都镇、佗城镇、鹤市镇、黄布镇、紫市镇、通衢镇、登云镇、丰稔镇、四都镇、铁场镇、龙母镇、田心镇、黎咀镇、黄石镇、赤光镇、迴