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1、关于实施“广东省千里十万盏LED路灯示范应用工程”的请示(代拟稿)国家发展和改革委员会:根据国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》,到2010年,中国GDP能耗要求降低20%左右。节能减排最有效、最简单的方式就是节电,大规模使用LED(半导体发光二极管)路灯替代高压钠灯,是现阶段节电最为有效的技术手段之一,综合节电率可高达60%--80%以上,能有效降低单位GDP能耗,加快实现节能减排目标。广东省是我国改革开放的前沿阵地,又是耗电大省,能源非常紧缺,节能减排的任务非常繁重。为了有效实现节能减排目标和促进产业升级,我省拟于2009年年初开始在能源紧缺、政府和市民节能意识较好的
2、广州市、佛山市、东莞市、惠州市、肇庆市等五个地级市实施“广东省千里十万盏LED路灯示范应用工程”。此项工程的实施不仅对我省实现节能减排目标而且对优化产业结构、提升自主创新能力、拉动内需具有重大的现实意义,具体体现为:(一)有效实现节能减排。大功率LED路灯节电率达60%以上,根据此项工程的安排,我省拟在上述五市新装和改造10万只大功率LED路灯,预计每年可省电达12,772万度以上,可折换成节省标准煤48,147吨;节省纯净水510,883吨。同时,有效减少温室气体及其他有害气体的排放,其中每年减少排放CO2(二氧化碳)99,622吨,SO2(二氧化硫)1,149吨,NOX(氮氧化物)25
3、5吨,TSP(总悬浮物颗粒)427吨,节能减排作用显著。(二)产生可观的直接经济效益。通过路灯改造,我省上述五市每年可节省电费约1.15亿元。另外,由于LED路灯长效免维护,寿命长达10年,还可减少灯具维护费每年7,000万元;节省人工费用每年480万元;减排的CO2交易还可产生747万元收益;全年共计可产生直接经济效益达1.97亿元以上。(三)有利于优化我省的产业结构、促进产业升级和提升企业的自主创新能力。我省的产业结构长期以来为劳动密集型产业结构,珠江三角洲地区更是严重依赖出口的外向型经济,其中技术含量极低的“三来一补”企业占有相当比重,这些企业抗风险能力较差,受到金融海啸冲击也较严重
4、,实现产业结构升级是我省当务之急。而LED产业是科技含量高、资源消耗低、无环境污染、市场前景广阔的新兴电子信息产业,具有良好的成长性,被誉为二十一世纪最有发展潜力的产业。我省坚持“以应用促发展,不断壮大半导体照明产业集群”的原则,通过率先推广和应用大功率LED路灯,能有效提升我省LED生产企业在外延、芯片和封装领域的创新能力,形成完整的LED产业链,把我省建设成为国家半导体照明工程产业化基地,实现我省产业升级。(四)能够快速拉动内需。由于LED具有较长的产业链,从上游的外延片,中游的芯片到下游的封装和应用,涉及到整个半导体产业以及电子、铸造等各个领域乃至产学研机构,关联行业十分广泛,对有效
5、拉动内需和创造就业机会能起明显的促进作用。据估算,LED产业的投入和产出比是1:4,本项目投入资金6亿元,估计能够带动24亿元的内需。在产品选用方面,我省将对生产LED路灯的企业进行严格筛选,首选技术实力雄厚、性能稳定的企业产品,重点扶持具有自主创新能力的民族品牌企业,如东莞勤上光电股份有限公司等。在资金安排方面,拟申请国家财政拨款2亿元,占项目总金额1/3;省政府财政配套拨款2亿元,占项目总金额1/3;地方政府财政拨款2亿元,占项目总金额1/3。特此请示,妥否,请批复。附:节能减排及经济效益分析表二OO八年十二月日附件:节能减排及经济效益分析表 高压钠灯勤上LED路灯节电情况 灯数(盏
6、)每盏功率(W)总功率(KW)实际总功率(总功率×1.3)每天电费LED路灯规格(W)LED实际功率(路灯规格×1.2)LED总功率(KW)每天发生电费每天节省电费节电率 50,00025012,50016,250175,5001121346,72056,549118,95167.78% 50,00040020,00026,000280,80016820210,08084,823195,97769.79%总数100,000 32,50042,250456,300 16,800141,372314,92869.02%注:按正常情况对比,每天亮灯12小时,LED路灯夜间11:30至0:30共
7、1小时功率减低到70%,0:30至5:00共4.5小时功率减低到50%,5:00至6:00共1小时功率减低到90%;电费单价0.90元。项目总价勤上LED路灯 数量单价合计价112W灯具50,0004,732236,600,000168W灯具50,0006,612330,600,000灯具智能控制系统50,00050025,000,000中心智能控制系统1100,000100,000安装费50,0001809,000,0