在全市外经贸工作现场调度会上的讲话

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1、在全市外经贸工作现场调度会上的讲话（2009年5月18日）XXX同志们：最近这段时间，市委、市政府多次召开会议，集中对今年以来经济发展情况进行深入分析，针对存在的突出问题和面临的严峻挑战，研究谋划更高起点上推进科学发展、跨越发展的思路对策，作出了“大干150天，实施重点工作大会战”及“五大攻坚行动”等一系列安排部署，要求各级各部门以超常的干劲、超常的速度、超常的模式，迅速掀起大干快干苦干实干热潮，全力全速冲刺二季度，确保实现上半年“双过半”。作为经济运行的重要组成部分，当前外经贸工作受到金融危机的冲击最为严重，虽然今年以来逐月环比出现积极变化，但

2、大幅下滑势头仍未得到根本遏制，已经成为制约全市经济又好又快发展的最明显的短腿，必须作为保增长、促发展的重要着力点，拿出更加得力到位的办法举措，力求尽快“止跌回升”、扭转被动局面。今天这次现场调度会议，就是落实省、市委最新部署要求，专题研究打好外经贸工作翻身仗的一个实际步骤。刚才，大家实地参观了天成化工、益海嘉里、华勤集团三家外向型企业，兖州、鱼台和XX高新区分别作了交流发言，市外经贸局对下步工作作了具体安排。我感到，这些企业和单位的经验做法都很好，其中尤为难能可贵的是，同样在金融危机冲击的大环境下，他们坚定信心、迎难而上，抓对外经贸工作不松懈、力

3、度不减弱；他们创新思路、灵活应对，拿出了抓招商、抓项目的独特招数；他们咬定目标、锲而不舍，以过硬的作风、顽强的意志、良好的环境促成了一批大项目、好项目落地建设，这些都值得认真总结、学习借鉴。当然，我们还要更多地看到存在的差距和问题。一季度，全市新批外商投资项目仅有3个、同比下降50%；合同外资1846万美元、下降54.1%；实际到位外资4552万美元、下降50.1%;完成进出口总额5.35亿美元、下降31.7%，其中出口3.2亿美元、下降24.3%；外经贸主要指标低于全省平均水平，利用外资绝对值低于青岛、威海2倍多，去年排在后面的临沂也超过了我们

4、，进出口总值则低于青岛、烟台、威海3倍多；各县市区进展极不平衡，只有鱼台、泗水和市中区各有一个新批外资项目，其余都是空白；实际利用外资只有微山县、市中区、任城区、鱼台县同比增长，其余大幅下降，有两个县还是空白；一季度外贸进出口累计和单月“双下降”，只有微山和汶上实现增长，其余的均为负增长，降幅超过30%的县市区达6个。面上的这些问题与今天参观的企业实绩形成很大反差，既反映了形势的严峻，也说明了事在人为，抓与不抓、真抓假抓大不一样的道理。有关下步工作，江成同志接手分管后，与外经贸局等部门作了深入研究，形成了一些新的思路和想法，确立了全年实际利用外资

5、确保完成4亿美元、力争4.5亿美元和进出口及出口均增长10%的工作目标，拟定了即将展开的一系列重大活动，这些大都体现在了刚才苗兴华同志的工作安排中，利用外资的指标也在会上分解下达到了各县市区、XX高新区、北湖度假区及有关部门。大家要按照市里总体部署和这次会议的要求，进一步明确责任、强化措施，加大工作力度，保证落实到位。针对当前现状和突出问题，借鉴先进单位和企业的经验做法，我认为当前抓外经贸工作要把重点放在抓招商、抓项目上，关键要以项目为抓手，靠招商突破外资、带动外贸，促进外向型经济又好又快发展。为此，要注重在以下几个方面动脑筋、出硬招、求实效。一

6、是项目包装策划起点要高。我们一些地方招商引资之所以事倍功半、收效甚微，很重要的原因就在于推不出优势项目、拿不出让外商感兴趣的东西。改变这种状况，最有效的办法就是要扬长避短、发挥优势，认真研究对接国家、省产业调整振兴规划，紧扣我市重点产业规划布局和新兴产业发展需要，发挥自身资源优势，依托现有产业基础，更新观念、打开思路，高起点搞好项目包装策划，以高水平的策划、高质量的前期工作招大商、引大项目。市里确定实施的“五大攻坚行动”之一就是“开放招商百个重大项目策划行动”。各级各有关部门要迅速组织专门力量，或与高端专业机构联手，加紧展开相关工作，尽快排出项目

7、单子，逐一进行论证策划，重点围绕煤炭精深加工和接续产业，装备制造业产业链条延伸及相关大企业生产线和配套企业的整体转移，文化、旅游、物流商贸和金融保险等现代服务业，以及农业产业化经营、城市开发和生态环保等领域筛选项目，立足彰显文化内涵挖掘、资源深度开发、新兴产业培植等方面的优势，找准自身基础条件与境内外产业资本转移的结合点，对先期确定的重大项目逐个精心包装、制定专案，尤其要突出发展规划、产业基础、资源优势、优惠政策、预期效益和投资回报等内容，保证纳入策划行动的重大项目都能基本具备直接招商条件，力求项目一推出就能触动投资者的兴奋点。各县市区、乡镇及省

8、级经济园区还要切合自身实际，筛选确定各自的重点招商项目，细致规范地搞好包装策划，不断充实项目库储备，为大规模招商奠定坚实基础。二是项目推