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时间:2018-08-08
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1、一、 招标投标概述(1) 招标是指建设单位有工程需要他人或其他单位承办,或商店需承包、租赁,或有大批货物需出售时,先把有关材料、条件或图样等对外公布,征召合作对象的活动。(2) 投标是指愿意按条件进行交易者,或愿意承包该工程的施工单位,可根据招标书所列条件、要求,开列清单、拟出详细方案,向招标单位的投函活动。(3) 不言而喻,在整个招标、投标过程中,文书占据了特殊重要的地位;它直接关系到招标。投标的成败,以及日后工程、项目的顺利进行。二、 招标方式
2、:(1) 公开招标:采购人公开发布招标信息,凡符合投标资格的投标人均可参加投标的一种招标方式(2) 邀请招标:也称有限招标,是指采购人向特定的供应商或承包商发出邀请参与投标,未获邀请者不得参与的一种投标方式三、 招标文件组成招标文件分为五大部分:(1) 投标邀请函:内容包括:1) 项目名称编号、2) 投标人资格要求、3) 购买标书时间费用、4) 开标时间地点等(2) 项目技术要求:包括技术及商务要求,此部分为采购人与招
3、标机构共同编制(3) 投标方须知:包括有关招投标的一些概念:1) 如何制作投标文件、2) 如何投标3) 评委组成4) 评标原则方法5) 定标原则等(4) 合同: 标准合同范本。(5) 投标文件格式:包括技术资料、服务承诺、投标保证金或保函等四、 招标投标程序(1) 招标投标五个步骤:1) 招标2) 投标3) 开标4) 评标5) 定标(2)
4、 招标投标过程:(1) 第一阶段① 委托方(采购人)填写委托书② 招标机构(招标中心)接受委托③ 招标机构制作招标文件④ 委托方确认招标方件 (2) 第二阶段⑤ 发出标讯或投标邀请⑥ 组成评标委员会⑦ 投标⑧ 开标⑨ 询标⑩ 评标委员会评标⑪ 评委会作出评标结论⑫ 委托方确认评标结果
5、 (3) 第三阶段⑬ 发出中标通知书⑭ 签定合同 五、 投标的准备(1) 获得信息1) 设计院2) 工程公司3) 其他设备供应商4) 政府采购计划、政府采购目录5) 朋友等私人途径6) 招标代理机构及其发布的公开招标信息或招标邀请(2) 建立关系1) 与招标中心的关系2) 与业主的关系3)
6、 与专家评委的关系(3) 收集研究有关资料1) 投资背景2) 有关法律法规3) 竞争对手的数量及竞争地位(包括价格水平)4) 招标文件5) 其他相关资料六、 评标原则(1) 低价中标原则:在满足招标文件各项要求的情况下,以最低价者中标。最低价为两家以上的,抽签决定中标者。2) 及综合评标原则:是指评标时除考虑投标价格外,还可以考虑物资和服务的品质、性能;和供应人的服务质量、经营业绩等情况,综合考虑各方面因素不确定
7、中标者(3) 最低价中标原则是评标的基本原则,(4) 综合评标原则是基本原则的例外和补充(5) 低价中标并不只强调价格因素,适用该原则必须同时满足以下条件:1) 对所有的招标文件进行评审和比较2) 最低价者必须满足招标文件的各项要求3) 最低价者必须是低于标底(如果有的话),(6) 最低价高于标底,采购人将不予接受(7) 注意:1) 只强调满足招标文件要求,而不要求提出比招标文件更优惠的条件。2) 投标人提
8、出的超出招标文件规定的优惠条件将不被考虑七、 评标方法(1) 价格评标法(2) 综合评标法(3) 打分法八、 评标委员会组成(1) 评标委员会由:采购人、招标机构的代表、经济或法律方面的专家组成,总人数为5人以上的单数,其中专家评委不少于总人数的1/2。与供应人有利害
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