东莞制造2025规划

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1、“东莞制造2025”规划42目录前言1一、形势与发展环境1(一)国内外制造业发展形势1(二)东莞制造业优势与特色2(三)东莞制造业的发展现状3二、发展思路与目标5(一)发展思路5(二)发展目标6三、推动重点领域突破发展8(一)做强电子信息制造业8(二)发展智能制造装备和智能输配电设备10(三)推进消费品制造业转型12(四)培育战略性新兴产业13四、实施产业升级六大工程15(一)创新制造工程15(二)优质制造工程19(三)智能制造工程22(四)绿色制造工程24(五)服务型制造工程26(六)集群制造工程29五、保障措施32(一)加强规划实施的基础保障32(二)优化产业政策和体制机制

2、34(三)实施对外开放和国际合作36(四)切实抓好人才培养和引进37(五)推动金融业与制造业融合39(六)弘扬工业精神与制造文明4142前言制造业是国民经济的基础和主体,是实施创新驱动发展战略、推进转型升级的主战场,也是东莞市经济社会发展的根基、特色和优势所在。为贯彻落实《中国制造2025》战略部署,加快东莞由制造大市向制造强市的转变,特制定本规划。规划期为2016~2025年。一、形势与发展环境(一)国内外制造业发展形势国际金融危机后,发展制造业重新成为各国的战略重心。发达国家纷纷实施再工业化战略,强化制造业科技创新和前沿领域战略布局,抢占未来竞争制高点。美国先后发布了先进制

3、造业国家战略计划、制造业创新网络计划等,德国制定了工业4.0战略。同时,一些新兴经济体凭借更低的劳动力成本和资源优势,积极承接劳动力密集型产业转移,对我国中低端制造业形成分流。未来一段时期,我国制造业将面临来自发达国家和其他新兴经济体的双向挤压。与此同时,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,制造业发展模式正在发生深刻变革。协同创新成为制造业技术创新的主流模式,“互联网+”融汇到制造业各个领域,小型化、智能化、专业化42成为产业组织的新特征,以网络化和柔性化为标志的智能制造成为新型生产方式,绿色低碳发展成为制造业转型升级的基本方向。2015年5月,国

4、务院发布了《中国制造2025》,确立了制造强国战略,明确提出制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基,并确立了“三步走”的战略实施路线图。这是党中央、国务院总揽国内外发展大势,站在增强我国综合国力、提升国际竞争力、保障国家安全的战略高度做出的重大部署,为制造业的发展提振了信心,指明了方向,注入了活力。东莞市要真正把实施好《中国制造2025》作为工作重心,为我国制造业实现由大变强的历史跨越、建设制造强国做出新的更大的贡献。(二)东莞制造业优势与特色东莞市位于珠江三角洲腹地,毗邻广州、深圳、香港,地理位置优越。改革开放以来,东莞从“三来一补”起步,走出了一条独特的产业

5、发展道路,建立起了庞大的制造业体系,形成了电子信息、电气机械及设备、纺织服装鞋帽、食品饮料、造纸和纸制品业五大支柱产业,以及玩具及文体用品、家具、化工、包装印刷四个特色产业。东莞企业加工制造能力非常突出。这种能力不仅体现在加工制造的工艺、设备、技术上,还体现在优越的产业配套环境、企业对市场需求的快速反应和产业之间的关联互动上。例如,东莞电子信息产业从原来以生产计算机辅助设备为主,近年来为适应市场需求变化,迅速转向手机制造,成为42全球最大的智能手机和智能终端制造基地。电子信息产业的快速转型,还带动了其他产业如数控机床、模具等产业的快速发展。东莞镇街特色经济发达。每个镇街都有自己

6、的特色产业,全市拥有34个广东省科技厅认定的特色专业镇,构成了由骨干企业、配套企业、专业市场和服务体系构成的产业集群,形成了产业链上下游互补的聚集优势。近年来,围绕特色产业的研发体系也在逐渐建立,专业镇之间的协调互补也在不断完善。东莞制造业具有明显的外向型特征。东莞企业中,外资和台资、港资企业占有较大比例,本地中小型企业则多是加工贸易型企业。外贸进出口增速连续2年在全国外贸总额前五名城市中排名第一。近年来,为改变本地企业以加工贸易为主的现状,市政府着力推动企业转变经营模式,拓展内销渠道,积极开创从单纯“外向依赖”转为“内外并重”的新局面。(三)东莞制造业的发展现状1.发展概况2

7、015年,东莞市实现生产总值6275.06亿元。全市规模以上工业实现增加值2711.09亿元,约占全市生产总值的46.3%。五大支柱产业完成增加值1865.11亿元,四个特色产业完成增加值270.09亿元,二者合计占全市工业增加值的78.8%。“十二五”期间,东莞市政府继续实施“科技东莞”工程,共安排42100亿元资金支持科技创新。在政府推动下,企业科研活动强度明显提升,2015年发明专利申请量11166件,发明专利授权量2795件。全市先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达47.9%,

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