重庆开县罗家16号井井喷事故分析

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1、重庆开县“12.23”特大井喷事故发表时间:2009-06-27点击数：934　　2003年12月23日，重庆市开县高桥镇罗家寨发生了国内乃至世界气井井喷史上罕见的“12·23”特大井喷事故，是建国以来重庆历史上死亡人数最多、损失最重的一次特大安全事故，导致开县农业生产和人民群众生活环境遭到破坏，人民群众的生命财产遭受了巨大损失。事故发生后，在党中央、国务院的高度重视和深切关怀下，在市委、市政府的坚强领导和直接指挥下，在社会各界的大力支持和无私援助下，重庆市、开县政府坚持以人为本，全力以赴应急救援，积极稳妥处理善后，最大限度地减轻了事故灾难影响，降低了人民群众的生命财

2、产损失，整个应急救援工作取得了决定性胜利。一、案情介绍　　高桥镇是重庆市开县西北方向的一个边境镇，离开县县城约80公里。位于高桥镇晓阳村境内的“罗家16H”井，目的层是三叠系飞　仙关段鲕粒溶孔性白云岩，气藏天然气高含硫，中含二氧化碳，原始地层压力41.7mpa，具有统一压力系统。该井设计井斜深4322米，垂深3410米，水平段长700米，于2003年5月23日开钻，设计日产100万立方米。在日常钻探过程中，该气井运行正常。2003年12月23日21时55分，四川石油管理局川东钻探公司川钻12队对该气井起钻时，突然发生井喷，来势特别猛烈，富含硫化氢的气体从钻具水眼喷涌达

3、30米高程，硫化氢浓度达到100ppm以上，预计无阻流量为400万—1000万立方米/天。失控的有毒气体（硫化氢）随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害，人民群众的生命财产遭受了巨大损失。据统计，井喷事故发生后，离气井较近的开县高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇，30个村，389个社，9.3万余人受灾，6.5万余人被迫疏散转移，累计门诊治疗27011人（次），住院治疗2142人（次），243位无辜人员遇难，直接经济损失达8200余万元。其中受灾最重的高桥镇晓阳、高旺两个村，受灾群众达2419人，遇难者达212人。二、事故应急救援和善后处置情况　　　事故接警处

4、置及时  12月23日晚11时左右，市政府接到市安监局关于川东北矿区发生井喷的报告，市委、市政府高度重视，赓即将此重要情况通知开县，同时责成开县县委、县政府迅速组织抢险队赶赴现场。开县县委、县政府在简单查明井喷事故将可能严重威胁居民生命安全的情况下，迅速作出反映：一是立即通知事故发生地的高桥镇党委政府，以最快的速度组织群众向安全地带疏散转移。二是迅速电告附近的正坝镇、麻柳乡，从人力、车辆等方面进行支援。三是副县长王端平率领50多人的先遣抢险队伍立即赶往事故现场。四是继续做好县政府的值班工作，及时收集情况，向县政府主要领导、分管领导汇报，确保信息畅通。五是做好启动应急救

5、援系统的各项准备工作。通过总结和回顾，整个应急救援工作大致分为疏散转移、搜救安顿、灾民返乡、安置善后四个阶段。（一）疏散转移阶段　　果断处置基本应急  高桥镇党委、政府接到通知后，于当晚12时前后组织当地群众疏散。当晚23时46分，开县县政府副县长王端平率领县政府办公室、公安、消防、安监、卫生、交警、医院负责人　及医务人员组成先遣抢险队伍，共50多人赶赴事故现场；次日凌晨2时10分，到达事故现场与先期到达正组织疏散群众的高桥镇和周边乡镇的机关干部会合，成立现场指挥部，由副县长王端平任指挥长，井场负责人曾能为副指挥长。在进一步了解事故现场情况的同时，要求钻井队采取坚决有

6、力的措施处理事故，明确要求镇政府立即以最快的速度通知群众转移。当时，大量喷出的硫化氢气体正随风弥漫，刺鼻气味十分浓烈。先遣队迅速作出决定，将剩余的工作人员及井场工人撤离转移到齐力工作站。3：50分左右，齐力工作站又开始有硫化氢气味，指挥部立即决定再次向后转移5公里外，并聚合人力，制定方案，明确责任，调集和征用各种车辆，发动当地镇、村、社三级干部和基层党员、基干民兵，组织场镇和钻井场周围的群众继续转移。　　　迅速组建指挥体系  24日晨3点，开县县委、县政府组建了“12·23天然气井喷事故抢险指挥部”，由原县委书记佘明哲、县长蒋又一任指挥长，负责指挥应急救援工作。指挥部

7、下设交通控制、后勤保障、医疗救护、片区抢险、总联络等五个组，分别由分管县级领导任组长，相关部门负责人为成员，明确分工，全面展开应急救援工作。并召开紧急会议，动员全县力量迅速投入到应急救援工作，尽最大努力把灾情损失降到最低限度。随后，县委、县政府等主要领导均赶赴现场，统一指挥抢险工作。　　科学确定撤离范围  指挥部针对毒气不断向周边地区蔓延扩散的情况，在对硫化氢的PPM浓度进行科学检测后，决定采取果断措施：将气井为中心，半径5公里范围内的群众全部转移。　　合理设置救助站（点）  根据地形和交通状况，决定将受灾群众　向四个方向疏散，呈放射性状设置15个政