东岸乡减轻农民负担工作情况汇报

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1、坚决落实中央政策切实维护农民利益---东岸乡农民减负增收情况汇报(2008年9月22日)各位领导:农民头减负增收是当前各级政府及广大农民共同关注的问题。今年以来,我乡党委、政府严格按照区委、政府和相关部门的统一部署,认真贯彻落实“中央一号”文件精神,牢固树立科学发展观,坚持“多予、少取、放活”的方针调整农业结构,扩大农民就业,强化农村改革,大力发展农村生产力,不断壮大集体经济和增加农民收入,从根本上落实惠农补贴政策的落实。现将有关情况汇报如下:一、东岸乡农民减负增收基本情况东岸乡辖九村一场四社区,113个村民小组,地区总人口数12.5万,纯农业人口1.97万,全乡面积22.85平方公里,其中农

2、业耕地面积5603.09亩。2004年在长沙市率先实行免征农业税,减免排灌水闸服务费。42008已发放粮食补助款5491.677元(早稻)中、晚稻正在发放中、冰灾补助款25万元、牲猪养殖大户补助款70万元、生活困难补助款1万元,所有补贴资金均已张榜公开发放并由村民亲自签字认领。到目前为止,无任何群众因农民减负增收事件举报或反映问题事件的发生。二、“五项措施”确保农民减负增收1、加强领导,落实农民减负增收工作责任制。农民减负增收事关农村稳定的大局,是农村工作的一项重要任务,乡党委、政府深刻领会上级精神,坚持“减轻、规范、稳定”的原则,坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的工作制度,成立以乡党委书记

3、为组长、乡长、主管农业的副乡长为副组长、以乡财经所、经济办、农林水利办为成员的工作领导小组,从组织上保证我乡农民减负增收工作的顺利进行。2、突出重点、千方百计帮助农民增加收入。随着这几年经济日益增长,东岸乡城市化进程不断加快,我们从三个方面来增加农民的收入。一是注重招商引资,带动全乡经济的发展。以隆平国家农业高科技园为载体,充分发挥园区的科技和政策优势,引入和发展一批高科技、高产值、高附加值、高税收的“四高”企业。二是大力发展二、三产业,壮大集体经济实力。先后利用集体土地建立了瑞祥陶瓷批发大市场、东岸板材批发大市场、旧金属回收大市场来增强集体经济实力,为村民增收经济收入和提供就业机会。三是加大

4、基础设施投入,改善农民生产、生活条件。这几年乡党委、政府十分注重对公用基础设施方面的投入,先后投资兴建了东岸乡卫生院、东岸垸防汛指挥大楼、硬化了几条村级公路。43、健全财务监督,确保农民减负增收成果。2005全乡九村一场全面实行了村帐乡代管,建立了乡会计核算中心,2006年被长沙市政府评为农村集体财务管理规范化单位。为了从财务上切实监督惠农资金的发放情况,我乡采取三项措施规范财务管理,增强财务工作的透明度:一是认真做好村级财务管理及公开工作;二是村务公开工作做到规范化、制度化;对于村级财务、计划生育、集体土地管理等村民关注的热点问题,进行定期公开,除张榜公布外,还通过党员大会、村民小组长会、村

5、民代表大会等形式通报。三是设立监督机构、加强社会监督力量。我乡设立了信访接待办、各村、场公开了举报电话、涉农收费公示牌。凡是农民有问题可以打电话咨询、举报。4、关爱弱势群体,建立扶贫帮困机制长效机制。东岸乡共有五保户59户,共61人,残疾人723人,因生活困难享受低保的贫困户297户。我乡党委、政府将扶贫帮困,关爱弱势群体作为维护社会稳定的一项“民心工程”来抓,全乡五保户每月补助210元;低保户(人)每月补助生活费50—70元,每年补足840元;遇天灾人祸需临时救助的,见报告进行考察后补助400—1000元;贫困大学生每人1000-2000元,今年还为7户贫困户进行危房改建。5、强化措施,实现

6、失地农民劳动力的有效转移。4东岸乡目前共有3376名失地农民待安置,其中初中以下文化程度1159人,占34%,高中(含职高)的2046人,占60%,大专以上171人,占5%,具有一定专业技能的不到1/4。为妥善解决失地农民就业问题,乡党委、政府紧紧围绕“全员培训、充分就业、鼓励创业”的指导思想,通过采取“自主办班”和“委托培训”两种形式,努力提高失地农民创业能力和就业技能,并对参加乡政府“自主办班”的学员实行全免培训费,对参加“委托培训”的学员,凭《职业培训证书》和劳动保障部门颁发《职业资格证》以及相关票据等,按乡一次性补贴培训费的30%,各村(场)一次性补贴培训费的30%,个人承担培训费的4

7、0%的比例进行补贴。我乡在开展农民减负增收方面做了大量工作,取得了显著成效,实现了“村村减负,户户受益”的目标,农民收入稳步增加,全乡社会政治稳定。4

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