贯彻新发展理念，建设现代化经济体系1

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1、我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。一一个原则必须坚持质量第一效益优先二一条主线以供给侧结构性改革为主线三“三个变革”推动发展质量变革效率变革动力变革四“两个着力”着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力五六大举措1深化供给侧结构性改革建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量

2、作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势●加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能●支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平●促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群●加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设●坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡●激发和保护企业家精神，鼓励更

3、多社会主体投身创新创业●建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气2加快建设创新型国家创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑●要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破●加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑●加强国家创新体系建设，强化战略科技力量●深化科技体制改革，建立以企业为主体、市

4、场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化●倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用●培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队3实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重●要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化●巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度●保持

5、土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年●深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济●确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中●构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接●促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道●加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系●培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍4实施区域协调发展战略●加大力度支

6、持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展●强化举措推进西部大开发形成新格局●深化改革加快东北等老工业基地振兴●发挥优势推动中部地区崛起●创新引领率先实现东部地区优化发展5加快完善社会主义市场经济体制经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点实现产权有效激励要素自由流动价格反应灵活竞争公平有序企业优胜劣汰6推动形成全面开放新格局中国开放的大门不会关闭，只会越开越大●要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局●拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式

7、，推进贸易强国建设●实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益●凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待●优化区域开放布局，加大西部开放力度●赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港●创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势