热点专题：十二五规划

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1、专题八“十二五”规划(一五计划、苏联的计划经济、罗斯福新政等)聚焦热点1、“十二五”时期（二0一一年至二0一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。——《人民日报》文2、新华网【中国十二五规划谋三大转型】　　2010年是中国十一五收官之年，起草和编制下一个五年发展规划已列入今年政府工作的重要议事日程。从国务院多部

2、门前期调研透露的信息看，未来五年中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳，从强国向富民的三大转型。　　十一五结构调整目标料难实现，转变发展方式进展缓慢，投资和出口仍是中国经济的主要推动力，经济增长严重依赖要素投入，增长效益提高不明显。贸易顺差巨大，国际收支失衡，庞大的外汇占款导致货币发行量激增，引发资产价格泡沫风险。此次国际金融危机后，国际经济环境发生了自二战以来最深刻的变化，外需难以恢复到危机前水平。因此，十二五期间必须有效扩大国内需求，特别是消费需求，减少经济增长对外部需求的过多依赖。同时工业占GD

3、P的比重也达到极限，十二五期间工业化亦很难再提速，规模扩张的工业化模式必然要让位于质量提升的增长模式。如果说改革开放是中国的第一次转型，那么下一个五年将要开始第二次转型。十二五中国应谋划从经济大国转变为经济强国，必须推动经济发展方式转变以及社会结构转变，从而为中国下一个30年的发展寻找新动力。国家发改委宏观院十二五规划研究报告提出，城镇化将是十二五期间带动经济增长、抵御国际经济不稳定、改变国内不平衡发展现状的重要动力，城市化将是中国短期宏观经济政策和未来中长期政策的重要结合点。报告还特别强调，国民收入分配调整在十二五期间的重要性，将是实现扩大消费、改革二元结构等目标的前提

4、之一。另外，体制改革亦要在十二五提上日程。近年来结构调整进展缓慢，也大多是停止在体制改革的门槛前，迈不过去，十二五不但要经济转型，还要社会转型，转型关键在于机制，从微观上是企业机制，从宏观上是政府的行为机制。而在政府机制方面，中国最大的特点是政府掌握世界上任何一个政府没有的资源，政府行为正确与否对一个社会发展影响非常大。十二五推进改革已成为共识，但要突破深层次体制障碍，对已经形成的经济关系和利益格局进行调整，在当前转型的大背景下，难度更大。知识索引一、新中国第一个五年计划（1953——1957年）1、过渡时期的总路线（一化三改造）：在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会

5、主义工业化，实现国家对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。2、一五计划：（1）目的：有计划地进行社会主义建设；  （2）时间：1953---1957年；（3）内容：人任务是集中主要力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的初步基础；有步骤地促进农业、手工业的合作化；继续进行对资本主义工商业的改造；保证国民经济中资本主义的比重稳步增长。（4）成就：克拉玛依油田；武汉长江大桥；长春第一汽车制造厂、沈阳飞机制造厂、鞍山钢铁公司；新藏公路、青藏公路、川藏公路；宝城铁路、集二铁路。（5）结果：到1957年底，主要工业指标都大幅度超额完成二、中国特色社会主义改革1、十一届三

6、中全会：1978年底，召开的十一届三中全会，作出了实行改革开放的伟大4决策，从此中国历史进入现代化建设的新时期。2、对内改革：改革首先从农村开始,农村实行家庭联产承包责任制，实行分田到户，自负盈亏；农村经济体制改革在于冲破阻碍农业生产力发展的人民公社体制，家庭联产承包责任制把集体所有的土地长期包给各户农家使用，把农民的责、权、利紧密结合起来，克服了以往分配中的平均主义等弊病，纠正了管理过分集中、经营方式过分单一等缺点。这种责任制是建立在土地公有制基础上的。在城市进行国有企业改革。建立社会主义市场经济体制。国有企业改革是经济体制改革的攻坚战，国有企业改革按照建立社会主义市场

7、经济体制的要求，从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新的阶段。大批国有企业建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革，为建立现代企业制度进行了有益探索。3、对外开放：1980年设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区；1984年开放了14个沿海城市；增设了海南经济特区；设立上海浦东开放区。形成了经济特区－沿海开放城市－沿海经济开放区－内地这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。4、1987年，中共十二大提出走自己的路，建设有中国特色的社会主义。5、1987年，中共十三大提出以经济建设为中心，坚持四项基本原则，