国际贸易新动向[文档资料]

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1、国际贸易新动向本文档格式为WORD,感谢你的阅读。　　编者按：当前，国际贸易格局处于深度调整之中，二战后所确立的国际贸易机制也正在发生变化。以美国为首的西方发达国家纷纷调整战略，试图通过跨太平洋伙伴关系协定（TPP）与跨大西洋贸易和投资协定（TTIP）等方式重塑国际贸易规则，以继续维持其在国际贸易治理格局中的主导地位。在这种背景下，传统的以世界贸易组织（WTO）为核心的多边贸易安排将发生何种演变？美国主导推进TPP意味着什么？作为全球性贸易大国，中国应采取何种应对策略？在这些问题上，学界正在积极探索与争鸣，可谓见仁见智。为此，

2、本刊特约两篇相关文章，以飨读者。　　2013年是国际贸易体制变化中非常重要的一年，因为在年终时，陷入困境12年的世界贸易组织多哈回合谈判终于有了一些成果，某种程度上拯救了世界贸易组织（WTO）这一奄奄一息的国际贸易机构。但是，以美国为首的发达国家对当前多边贸易体制的不满并未消失，并继续推动以它们为中心的地区自由贸易协定。中国为此一定要做好两手准备，积极参与谈判，保证中国在国际贸易体系中的地位。　　巴厘岛会议拯救了　　世界多边贸易体系　　2013年12月7日，在印度尼西亚巴厘岛召开的世界贸易组织（WTO）部长级会议落下帷幕，达成

3、“早期收获”计划协议，为最终完成多哈回合谈判全部议程奠定了基础，增强了人们对WTO的信心。WTO总干事阿泽维多宣称，世界回归WTO。这一成果可以说是WTO起死回生的一幕。　　2013年11月26日，在长达数周的日内瓦贸易谈判之后，阿泽维多表示，谈判未能达成最终的全球贸易协议。随后，12月3—6日，WTO成员（国）的代表们又在印尼巴厘岛集会，举行第九届部长级会议。日内瓦会谈持续时间较长，前期准备也相对充分，却没能达成最终的协议文本，只有四天的巴厘岛部长级会议能产生奇迹吗？然而，这次会议处于WTO推行多边贸易体制的十字路口。从WT

4、O角度来说，巴厘岛会议输不起。　　多哈回合谈判持续12年，没有取得任何进展，WTO信誉大打折扣。如果此次巴厘岛会议再一次失败，将会给多边贸易体制带来严重的后果，不但多哈回合谈判会被宣布彻底“死亡”，而且WTO将进一步被边缘化，沦为一个国际贸易争端仲裁组织，有可能将失去全球贸易治理机构的地位。　　从发展中国家的利益考虑，巴厘岛会议的成功，也就是发展中国家的成功。WTO共有159个成员（国），其中绝大多数是发展中国家，它为广大发展中国家谋求自身利益提供了一个重要的平台。WTO受挫的话，损失最大的是广大发展中国家。印度在此次谈判面临

5、破裂的关键时刻，调整了立场，决定接受“和平条款”（即当印度突破WTO有关以补贴价格收购粮食的规定时，四年之内其他方不得就此提出起诉，同时承诺在这期间谈判解决这一问题的永久方案）。应该说，印度的决定不失为一个明智的选择，在关键时刻没有让WTO谈判失败。　　最后通过的“巴厘岛一揽子协定”包括10份文件，内容涵盖了简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全问题上具有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等。　　在贸易便利化方面，协定决定尽快成立筹备委员会，就协定文本进行法律审查，确保相关条款在2015年7月31日前正式生效。各方

6、在声明中同意尽力建立“单一窗口”以简化清关手续。　　在农业方面，协定同意为发展中国家提供一系列与农业相关的服务，并在一定条件下同意发展中国家为保障粮食安全进行公共储粮。　　在棉花贸易方面，协定同意为最不发达国家进一步开放市场，并为这些国家提高棉花产量提供协助。　　在发展议题方面，协定同意为最不发达国家出口到富裕国家的商品实现免税免配额制；进一步简化最不发达国家出口产品的认定程序；允许最不发达国家的服务优先进入富裕国家市场；同意建立监督机制，对最不发达国家享受的优先待遇进行监督。　　此外，与会成员规划了“后巴厘岛工作计划”框架，

7、表示将协助WTO贸易谈判委员会在未来一年内就多哈发展议程遗留议题建立清晰的工作计划。这些工作首要关注农业和最不发达国家的发展问题，并以本届会议所达成协议为基础。　　与会成员认为，WTO的未来工作将优先处理声明中不具法律约束力的议题，一些在巴厘岛会议中尚未完成的谈判还将在未来继续。　　除达成“巴厘岛一揽子协定”外，此次会议正式批准也门加入WTO，从而使该组织成员扩充至160个。　　欧盟委员会主席巴罗佐当天就WTO巴厘岛部长级会议成果发表声明，认为有关协定将有效促进全球经济复苏，潜在收益甚至高达1万亿美元。成熟经济体的贸易成本有望

8、下降10%，发展中经济体则有望每年增进3250亿欧元的福利，特别是对最不发达国家的穷人的生活来说会有根本性改善。WTO已经重上轨道，改革正在进行。这是1995年以来WTO的另一综合性协定，将会促进贸易便利化、发展、农业及食品安全等问题的有效解决。　　从世界经济增长来看，巴厘岛