沧县人口和计划生育局

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1、沧县人口和计划生育局行政执法信息收集保存制度一、我局实施行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法活动，适用本制度。二、全过程记录是指计生行政执法机关及其执法人员通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录的活动。三、文字记录方式包括行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。音像记录方式包括采用照相、录音、录像、视频监控和执法记录仪同步录音录像等。四、行政执法全过程记录应坚持合法、客观、公正的原则。执法记录全过程记

2、录应当全面、准确、真实、完整，执法文书应当符合文书制作规范的要求，声像信息不得剪接、删改。五、行政执法全过程记录应当从所要进行的执法事项开始时记录，至执法事项办结后结束。涉及对当事人监督检查和调查取证的，应当记录表明身份的过程。六、行政执法各个环节应当按照国家和省文书制作要求制作执法文书。所有文书均应当由相关责任人、责任单位及有关人员签字或盖章，不得缺项漏项。七、除不适宜音像记录的，涉及下列事项的执法人员应采用录音录像记录：（一）处罚事项的现场检查、调查取证；（二）对责令改正情况的回访核查；（三）实施查封、扣押行政强制措施的；（四）容

3、易引起行政争议的简易程序执法行为；3（五）留置送达文书；（六）需要记录的其他行政执法过程。录音录像资料反映的起止时间应当与相应文字记载的起止时间一致。八、在行政执法中遇有下列情形，可以停止使用全过程录音录像设备：（一）涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的；（二）因天气等自然原因无法使用的；（三）其他不可抗力因素不能使用的。对上述情况，行政执法人员应当在执法结束后及时制作工作记录，写明无法使用的原因和依据，报本单位主要领导审核后，一并备案存档。九、执法科室或单位应建立健全行政执法案卷，明确专门人员负责全过程记录文书、设备装备和录音录像资料

4、的归档、保存和使用。十、行政执法人员应当在执法活动结束后24小时内，将全过程记录的录音录像资料信息交指定人员，按要求将信息储存至执法信息系统或者本科室（单位）专用存储器保存，不得由办案人员自行保存。如遇特殊情况不能移交的，需经主管领导批准延期移交。十一、同步录音录像资料信息保存期限不少于半年。当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、上访，阻碍执法人员依法执行公务以及其他重要情况的应长期保存。刻录光盘保存的，应当制作一式两份，在光盘标签或者封套上标明制作单位、制作人、制作时间、执法活动或案件名称及编号等主要信息。其他文书信息按

5、照有关规定的时限保存。3十二、法活动或案件办结后，应当按照档案管理规定及时组卷，连同同步录音录像资料一并移交档案管理部门保管。因工作需要调用行政执法全过程记录须经主管领导同意，并登记后，方可调用。十三、开展计生行政执法活动，有下列情形之一，依照有关规定追究相关责任人的责任：（一）不制作或不按要求制作执法全过程记录的；（二）违反规定泄露执法记录信息造成严重后果的；（三）故意毁损，随意删除、修改执法全过程中文字或音像记录信息的；（四）不按规定储存或维护致使执法记录损毁、丢失，造成严重后果的。                        

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