八角塘村幸福美丽村寨工程方案

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1、马尔邦乡八角塘村“特色魅力乡镇”示范工程建设实施方案项目建设单位：马尔邦乡人民政府八角塘村委会项目负责人：刘显凡（马尔邦党委书记）晏明照（拟任马尔邦乡政府乡长）秦志刚（八角塘村支部书记）王国军（八角塘村村委会主任）编制单位：马尔邦乡人民政府编制人员：晏明照（马尔邦乡乡长）县级领导：申红霞（县委常委、宣传部部长）二○一○年四月27第一章总论1.1项目名称与实施单位1.1.1项目名称马尔邦乡特色魅力乡镇建设工程。1.1.2实施责任单位马尔邦乡人民政府、八角塘村委会。1.2建设工程提出背景1.2.1建设工程背景为了把加快推进农村灾后恢复重建和建设

2、社会主义新农村紧密结合起来，抓住发展机遇，在基本完成农村住房重建，全面实施教育、卫生、交通、水利等公共基础服务设施重建和产业恢复重建进程中，以人为本，以民生为重，进一步改善农村群众生产生活条件，美化人居环境和城乡面貌，统筹城乡发展，努力提高农牧民群众收入水平和幸福指数。州委、州政府于2010年1月提出了在全州范围集中建设特色鲜明、环境优美、设施完善、功能配套的100个特色魅力乡镇村寨。县委、县政府组织相关部门和乡镇经过认真调查分析，深入论证，确定了马尔邦乡八角塘村为全县“特色魅力乡镇”工程之一。为了保证示范工程实施进度和达到预期的建设效果，

3、真正让农村群众受益，感受到灾后重建和新农村建设的巨大变化，工程实施必须做到科学规划、突出重点、因村施策、合理组织、有序推进。因此，在县相关部门的指导下编制了本实施方案。1.2.2编制依据27马尔邦乡人民政府根据县人民政府的总体要求，组织相关人员和力量编制完成了《马尔邦乡特色魅力乡镇工程实施方案》，其编制依据如下：1、国家和省、州关于加快社会主义新农村建设和统筹城乡发展的相关要求；2、《中共金川县委办公室、金川县人民政府办公室关于转发〈阿坝州“三百”示范工程建设标准（试行）〉的通知》（金委办〔2010〕12号）印发《阿坝州“三百”示范工程建设

4、标准（试行）的通知；3、金川县《扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作规划》及《2010年度扶贫开发和综合防治大骨节病试点项目实施方案》；4、阿坝州人民政府关于《在地震灾后恢复重建中推行以工代赈方式的通知》（阿府发【2008】23号）。5、《八角塘村新农村建设规划》1.2.3工程建设的指导思想和原则建设实施特色魅力乡镇工程，是加快推进农村灾后恢复重建步伐，巩固去年开展的灾后重建示范村建设成果，充分展现灾后恢复重建农村发展的新成效、新面貌、新气象的重大举措；是进一步改善灾区群众生产生活条件，促进增收致富的重要载体；是加快新农村建设，统筹城乡发展，

5、破解高半山村寨如何结合自身条件和环境，缩小发展差距的有益探索；同时，实施特色魅力乡镇工程也是深化城乡环境综合整治工作的重要内容，促进村容环境的改善，提高群众生活质量，带动和辐射广大农村破陋习、树新风、讲文明、促和谐。27工程建设要深入贯彻落实科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，紧密结合灾后恢复重建、扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作和牧民定居行动计划等机遇，因地制宜，分类指导，突出特色和亮点，强化示范带动效应。要坚持政策引导、群众主体、政府帮扶、社会参与，广泛发动和组织群众积极，加快村内设施

6、建设，培植优势特色产业，加大村容环境整治，结合“三下乡活动”开展群众素质教育，整体提升村容形象。示范工程建设要坚持以下原则：一是统筹兼顾，突出重点，合理规划。根据全村的特点和需要，做好公共基础设施、环境整治和民族风貌、产业设施等项目的布局规划，要把需要和实际结合起来，量力而行，统筹平衡建设资金，做到先规划，后建设。二是因地制宜，分类指导。根据全村的基础现状，突出自身特色，确定示范村建设内容，打造出亮点。要充分利用现有条件和优势，按照缺啥补啥的要求进行打造。既要坚持建设标准，注重质量，又要避免贪大求全和全面开花。三是突出重点，整体提升。特色魅

7、力乡镇示范工程是一项综合性的建设项目，内容较广，既有涉及农村群众生活设施的“四改两建”，也有促进增收的产业设施建设，有水、电、路等村内基础设施，也有包括村活动中心、文化卫生等公共服务和管理设施建设，同时还有村内的环境整治和风貌建设内容。根据我村实际，要从影响村容和整体发展以及群众急盼解决的重点领域突破，集中资金和力量建设，重点在“四改两建”27、村内道路硬化改造、入户输电线路改造、村容环境整治和风貌建设上下功夫，力求取得明显成效。四是区别轻重缓急，统筹推进。从广大群众最关心、最直接的方面入手，以“四改两建”为主要内容，着力解决影响广大群众生

8、产生活的瓶颈因素，力争通过实施“特色魅力乡镇”示范工程使全村的“水、电、交通、通讯”等基础有一个大的提升，同时群众的家居环境也有大的改善，产业发展有一个明确思路和基础。五是政府引