经济转型角度下中小企业的要素分析

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1、经济转型角度下中小企业的要素分析 世界发达国家对中小企业的认识以及在促进中小企业发展中采取的政策措施，对我国中小企业的成长与发展有非常强的示范意义和参考价值:健全完善的政策体系为中小企业发展提供强力支持;强有力的法律法规为中小企业发展保驾护航;配套完善的社会服务体系为中小企业发展提供综合服务;鼓励创业、创新的商业文化氛围为中小企业发展提供动力源泉;开放的市场环境有利于中小企业开拓国内外市场;网络化、信息化环境为中小企业发展提供有效支持。经济发展的实践表明，中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段而普遍存在的现象，是经济发展的内在要求和必然结果，是保证正常合理价格的形成、维护市场竞争活力

2、、确保经济运行稳定、保障充分就业的前提和条件。无论是在高度发达的市场经济国家还是处于制度变迁的发展中国家，中小企业的重要作用和地位都是毋庸置疑的。 总体来看，改革开放以来，经过30余年的发展，特别是进入新世纪以来，我国中小企业在市场经济大潮中不断发展、充实、壮大。我国促进中小企业发展的各项工作取得了积极成效，中小企业快速发展，环境不断优化，企业素质不断提高，竞争力明显增强。尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没，但是近年来我国中小企业的发展也面临一些不容忽视和回避且亟待解决的老问题，同时又面临不断产生新问题的压力与挑战。 一、河南省中小企业发展现状 河南省中小企业是当前和今后经济

3、发展的重要增长点。全省中小企业、经济总量快速增长、数量持续增加、规模不断扩大、产业结构不断优化、科技创新能力不断增强、企业人员素质和管理水平不断提高、企业整体质量持续提升、集群效应明显增强、就业主渠道作用日益凸显、社会贡献日益增大。虽然受国内外整体经济形势不好的影响和制约，但是河南省中小企业经济总量仍保持持了续攀升的良好态势。“据省中小企业局2012年7月3日发布的运行情况分析，截至5月底，全省中小企业单位数超过40万家。同期，全省中小企业完成增加值5211．99亿元，完成总产出17508．95亿元，实现营业收入17231．01亿元，三项指标环比增速均在15%左右。与此同时，中小企业对外

4、贸易活跃，2012年前5个月，实现出口交货值60多亿美元，占全省出口总量的一半以上。全省中小企业出口交货值连续8个月保持40%以上的增幅”。 河南省中小企业经过长期的发展和积累，已经成为河南省经济的重要组成部分和推动经济增长的主力军，成为河南省和谐社会构建和中原经济区建设的关键力量，为河南省经济和社会发展作出了重要贡献。然而，与江浙一带中小企业发达地区相比(浙江省被誉为“中小企业王国”，到2010年底为止，包括个体工商户在内的各类中小企业总数达290多万家，自2005年起年均增长11．3%)，河南省中小企业发展水平还比较落后，区域发展不平衡，缺乏有效的产业引导政策，未能形成集群化发展的

5、格局。我国经济发展面临的结构转型，中原经济区建设的深入开展，对河南省中小企业的快速发展、规模扩张和成长突破提出了更高的要求。为了深入了解河南省中小企业发展的真实状况，分析认识中小企业成长瓶颈，我们在2011年10月—2012年3月，对河南省1000多家中小企业进行问卷调查，通过线上线下共发放问卷2000份，回收1762份，其中有效问卷1327份。通过对问卷的收集、整理和分析，总结梳理出河南省中小企业的内外部成长瓶颈。 二、河南省中小企业成长瓶颈的外部环境分析 尽管河南省中小企业发展的外部环境从整体上得到了进一步优化，但是近年来也面临着政策支持环境亟需改善、市场竞争日趋激烈、融资环境持

6、续恶化等成长瓶颈。 (一)国内外市场环境不确定因素增加 河南省中小企业发展的市场空间不断扩大，民生优先、内需主导、消费驱动的政策取向，为中小企业成长与发展带来新的市场机会。然而，在全球金融危机背景下，河南省中小企业面临的国内外市场环境不确定因素增加，围绕市场、资源、人才、技术等的国内外竞争日趋激烈。国际贸易保护主义抬头，保护手段花样翻新，摩擦范围不断扩大，人民币升值压力加大，中小企业进入国际市场面临更多阻力和障碍。不少中小企业技术和管理落后，产品趋同，国内市场同质化竞争、不公平竞争和非常规竞争导致本土市场竞争更加激烈。 (二)政策支持环境亟需进一步改善和优化 河南省各级政府高度重

7、视中小企业发展，相继出台了不少促进中小企业成长的措施，加快形成比较完善的财税、金融、社会服务等政策扶持体系，为中小企业发展提供了强力支持。然而，在实践中各级政府扶持中小企业成长的配套政策尚不完善，制约中小企业成长的体制机制因素依然存在。河南省各级政府在中小企业管理和服务过程中仍存在不少“错位”、“越位”和“缺位”等“不到位”现象，在不同程度上制约了中小企业创立、成长、发展和壮大。 (三)税费政策的非均衡性极大制约企业的可持续成长