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时间:2018-08-08
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1、关于“项目推进提升加速年”活动的调研报告项目建设是有力拉动经济快速增长的“助推器”,是实现经济社会跨越发展的关键之所在。为此,根据“四个年”重点课题调研活动安排,项目推进提升加速年活动调研组,对今年以来全镇项目推进工作进行了专题调研,并对明年项目推进工作进行了全面梳理研究,通过整理分析、座谈研判,形成了一份专题调研报告,具体如下:一、项目推进基本情况今年以来,我镇项目推进工作认真按照“三个年”活动总体安排,坚持以项目建设为核心,以“联项目、优服务、助推进”为主要内容,以机关干部“六联”考核和双百竞赛活动为抓手,强化跟
2、踪服务、扎实组织推进,取得了显著成效,项目推进整体进展良好。1-10月份,全镇46个重点项目开工36个,其中工业项目33个,开工27个,竣工16个,服务业项目9个,开工7个,竣工4个,基础设施项目4个,开工2个。全镇工业性投入累计完成投资17.2亿元,完成计划的82.8%,比去年同期增长16%。今年的项目推进工作主要呈现以下几方面特点:一是项目建设进展良好。今年年初排定的重点项目中,除法妮娜、思纪礼品等6个项目因金融危机等因素影响明确调整外,其余46个项目均准备实施,36个已开工,剩余10个项目中7个项目因征地拆迁和
3、农转指标而未开工,待指标落实后即可开工建设,签约项目落地率达88.5%,开工率78.3%。同时项目建设周期明显缩短,好运来金属、阿祥铜元线、久耐汽车离合器等重大项目建设周期均未超过一年即投产运行。二是重大项目强势推进。1-10月份开工的36个项目中3000万元以上项目7个,5000万以上项目6个,亿元以上项目19个,分别比去年同期净增加2、1、6个。3000万元以上项目工业性投入计划总投资41.23亿元,到今年10月底已完成实际投资18.04亿元,占全部工业性投入实际总投资的78.8%。织里中国童装城、阿祥重工二期、
4、镭宝二期等一批亿元以上重点项目相继开工,强势推进。三是产业层次显著提升。从新批工业项目投向来看,机械制造、精品纺织服装的投资所占比例明显提高。66个全部工业投入项目中特色机械和电子项目16项,比去年同期增加6项;29个区重点工业项目中,特色机械和电子项目11项,金属制品5项,精品纺织服装8项,生物医药1项,工艺品及其他制造业等4项。从产业投资集中度来看,先进制造业深受企业青睐和重视。29个区重点工业项目中,机械制造类今年已实际投入6亿元,占29个项目实际投入的89.9%。其中阿祥重工、镭宝机械等一批项目今年单个实际投
5、资都在5000万元以上。。四是推进措施扎实有效。今年我镇项目推进工作根据项目推进加速年活动要求,牢牢把握项目推进各个环节,建立了“攻坚克难新开一批、优化服务提速一批、跟踪协调竣工一批、有效督促投产一批、内援外引储备一批”的动态管理机制,成效比较明显,特别是存量土地盘活、内聚外引、项目储备三项工作表现突出。今年企业共缴纳承诺金130万元,已清理盘活各类用地项目28个、1582亩,有效保证了新引进项目得以顺利实施。机关干部内聚外引工作今年完成民资集聚23960万元,涉及项目67个,其中新批项目47个,增资项目20个,较好
6、地激活了民资,推进了项目建设与提升。项目储备工作今年我镇共新批项目44个,其中工业项目39个,比去年同期增加5个,亿元以上工业项目4项。至10月底初步排定明年储备项目3000万元以上项目共41个,其中总投资亿元以上项目20个,5000万以上的项目15个,新开29个,结转12个。二、存在问题及原因分析1、项目建设要素制约明显。受国家宏观调控政策影响,土地、资金等问题极大地制约了项目的落地与建设。就土地而言,今年未开工的10个重点项目中,4个涉及拆迁安置,3个涉及土地指标未落实。一批今年新引进的项目也因无法及时落实土地指
7、标而被搁置,一旦落实土地指标,即可启动建设。明年项目建设用地难问题将更加突出。初步排定的35个3000万元以上工业项目,有25个项目未农转,涉及用地2867亩,已农转未供地项目有4个,涉及用地391亩。明年项目推进土地指标解决压力巨大。就资金而言,近年来我镇一直负债经营,政府在项目建设所需资金上难以保障,特别是受目前拆迁安置模式影响,拆迁资金落实难,严重影响项目推进进度。今年41个项目涉及714户农户拆迁,共需资金4.28亿。明年29个项目涉及供地3258亩,保守估计需拆迁农户超1200户,再加上基础设施配套投入,估
8、计总投入高达7亿元。明年保障项目建设资金落实难度大。另外,资金因素对项目方来说也有较大影响,由于国家银根紧缩以及金融危机影响,一些项目建设因资金筹措困难,影响项目建设进度;部分已竣工项目也因流动资金得不到保证,以致达产达效受到一定的影响。2、项目谋划后劲支撑不足。一是招商引资成效一般。当前各地招商引资竞争日趋激烈,而我镇工业园区整体配套滞后,硬
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